随着电子政务的普及深入,我国的政府信息化工作已经达到一定的高度,建设成了完善的部、省、市、县四级网络体系,各级政府都有门户网站,指导一方的信息化建设,带领当地市民进行经济文化事业建设,此外及时的信息共享功能已经普及应用到各地的政务系统中,这提高了政府部门的办公效率,也提升了政府的行政作为能力。
电子政务运维建设到后期阶段必然会涉及数据集中,网络规模庞大,管理工作繁琐的问题,如何运营维护好政务系统就成为电子政务建设的一项重要配备工作。目前现状是各级政府部门的基础建设基本完成,同时对其监控也部署到位,而重点转向运维管理,运维管理的宗旨即是改善运维管理方式,提高信息中心的工作效率,更好地服务于其他职能部门。并且随着国际运维标准ITIL的引进,政府部门逐步重视IT服务管理在电子政务系统中的应用。
政府部门目前面临的主要运维问题有以下几方面:一是工作执行无记录,流程混乱,出现问题不知道找谁负责。出现这些问题归根结底在于当信息中心上了网络管理软件后,只能运用各种软件去管理好系统、设备、网络,而并不能找到一种适合的途径去建立一种流程制度,让IT部门真正能够成为政府其他职能部门的IT服务中心,解决日常管理出现的各种问题。二是没有知识库,导致日常管理工作重复,解决问题效率不高,对某个专业人员信赖高,同时运维质量无法评估,无法确定哪里需要提高。这些问题的造成都由于缺乏系统化的运维管理工具,不能对网络运维从整体上把控。
而以ITIL为核心的IT运维管理则可以完全解决目前政府问题所遇到的困境,首先,ITIL提供了集成合理有序的管理方式,以政府其他职能部门为中心,信息中心提供高质量、低成本的服务,同时这些服务都可以计量,可考核的,显著提升了运维部门的工作效率。其次,ITIL运维管理建立了完备的IT基础设备库,定义IT服务管理的体系结构,从而为政府部门信息中心定位了资源、方法和工具,以流程化的管理模式为导向,以客户为中心,并最终提高IT服务水平,提高运维质量,从而推动政府信息化水平的持续提升。
具体分析,ITIL实施流程中有如下几个关键部分:服务台、事件管理、问题管理、变更管理、配置管理以及发布管理。服务台在政府部门充当着信息中心与职能部门单一联络点的角色,信息中心通过服务台接受IT请求,指派技术人员提供相应的服务;事件管理流程主要是技术人员尽快将服务恢复到正常状态,从而确保政府部门的日常办公以及职能服务能正常进行;而问题管理则是找出故障发生的本质,从而减少突出事件的发生,提高系统的稳定性;变更管理和配置管理则是控制变更对业务带来的影响,同时提供系统所有的资源信息;而发布管理对信息中心的软硬伯变更实施发布并可追溯其根源。
目前我国IT运维厂商能提供ITIL运维解决方案的并不多,而能为客户提供完整解决方案并切实配合实施的厂商更是少之甚少,广通信达则是一家有着多年服务于政府行业的专业IT运维软件厂商。其推出的Broadview COSS集中运行管理系统,融入了ITIL理念,集基础设备监控和业务服务管理于一体,面向服务水平管理,将政府部门信息中心由成本中心向价值中心转变。
ITIL的实施搭建了一个可量化、可视化、可控的服务管理体系,提升服务能力、服务水平、服务架构,其最大意义在乎把政府部门的IT与业务紧密结合起来,从而让政府的IT投资回报达到最大化。因此,实施ITIL运维管理,是政府信息化发展的必要和趋势。