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两会:IT领域提案之六大关键词

王朝数码·作者佚名  2009-03-17
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一年一度的“两会”是我国政治生活中的一件大事,代表们肩负着人民的重托,汇聚北京讨论国家发展中的大事。在这些代表的身影中,有很多出自IT领域,他们也把自己对IT行业发展,对信息化建设的意见通过这一平台发表出来。我们仔细整理了这些代表的基本提案和发言,发现其中6个关键词出现次数频繁,或许这6个词可以代表今年代表们的主要心声。

1、山寨

山寨是2008年最火的词汇之一,山寨现象也引起了社会各界的广泛关注和争议。对这一现象,褒者有之,贬者更多。两会上,就有多达7条关于制止“山寨现象”的议案。其中,最有名的当属倪萍的建议。倪萍说,“山寨”这个风刮得太猖獗了,网上到处都是,遍地泛滥,尤其很多未成年人都能上网,他们不知道哪个是真的哪个是假的。“山寨文化”假的多、复制的多、盗版的多。最可怕的是所谓的“山寨”都打着民间文化与草根的旗号,但干的完全不是一样的事情,很多都是盗版、造假。她表示,要从法律上和行政上采取手段,立法制止,同时从舆论上给予制止。一石激起千层浪,社会各界反响强烈。

2、下乡

农村天地大有作为,在经济危机的今天这一说法再次得到印证。家电下乡、汽车下乡、电脑下乡,农村成了众多产业复苏的救命稻草,这一话题也成了众多委员热议的焦点。

柳传志委员表示,农民对电脑的需求非常迫切,联想对于“家电下乡”政策寄予很高的期望。他表示,“根据调查,农民对电脑的需求是非常迫切的。电脑的发展与国民经济、人民的需要有直接联系。”

全国政协委员、苏宁电器董事长张近东在提案中指出,家电下乡是一项非常重要的惠农政策,从实施的效果来看,对于拉动内需起到了非常大的作用。为放大这一政策的效应,张近东建议“家电下乡”放弃全国“一刀切”的做法,根据不同地区农村的消费特点,灵活运用政策。

3、3G

2009年,千呼万唤的3G终于启动,如何下好这盘大棋也是众多委员的提案内容,各电信业代表更是就这一机会为3过的发展鼓与呼。

全国政协委员、中国联通董事长常小兵昨天透露,预计今年“5·17世界电信日”在55个城市3G的W-CDMA网络能够试商用,年底之前,争取在全国284个城市开通3G业务。

浙江电信总经理张新建说今年1月7日国务院确定发放3G牌照,这是一个很重要的决定,对保增长、促消费将起到重要推动作用。不少应用商用“春雷”来形容3G牌照的发放。但今后会有一到两年左右的准备期,3G才会真正进入一个蓬勃发展周期。

4、产业振兴

今年2月,国家审议通过十大产业调整振兴规划,IT行业位列其中,如何抓住这一机会,克服经济危机是委员们关注的热点之一。

工业和信息化部部长李毅中表示,正在研究落实产业调整振兴规划的具体办法,重点放在尽快扭转工业经济下滑趋势。

方正集团魏新认为,电子信息产业振兴必须立足自主创新。只有通过不断创新,才能带来技术突破,以新的应用推动产业发展,进而拉动经济增长。王文京则就信息化强企从五个角度提出了建议:

一、国家发改委牵头,工信部具体组织,科技部、财政部、税务总局等相关主管部门协同,媒体机构积极宣传引导,作为国家级行动计划专项推动。设立专项推动基金,包括奖励基金(设立信息化领先企业的国家奖励,参考日本政府当年的“戴明质量奖”),推动和鼓励企业全面开展信息化应用。

二、在制造业及更广泛的产业,继续推动ERP在企业管理、PLM(含CAD)在产品设计、电子商务在企业营销中的普及应用,用3年时间,实现ERP、PLM、电子商务的“三普及”.

三、财政和税务主管部门对企业在信息化建设方面的设备、软件、服务(含网络安全)投入给予财政直接补贴、税收优惠(如税前扣除)、贴息贷款等。

四、各级国资委将企业信息化列入对国有企业监管和促进发展的重要内容,并结合国家经济安全的要求,鼓励和支持国有大中型企业优先采用国产产品和服务。

五、把企业应用软件作为重要装备(软装备)纳入国家对装备制造业扶持范围,享受包括“自主研发重大装备国内依托工程”和政府采购制度等的政策支持。

5、交易安全

今年,有关电子商务方面的提案仍然是委员们关注的热门,尤其是交易安全问题得到了广泛的关注,他们纷纷开出了药方。

全国政协委员李小三:以社会联动、国家立法的方式抵御互联网虚假信息的侵袭,许多欧美国家已走在前列。这些国家还采取了各种措施加强对网上虚假信息的打击力度。

全国政协委员孙林夫:目前网络商铺投资小、门槛低,立法不健全,给了一些不法分子骗取不义之财的机会。建议由第三方权威机构开展网上交易信用等级评价,帮助消费者选择更加安全的网络交易方式。

全国人大代表秦希燕:目前,广告种类、发布途径繁多。尤其在互联网上,政府部门的监管责任还不到位,监管力量相对薄弱。建议修改完善广告法,加大对网上虚假广告,特别是名人代言网上虚假广告的处罚力度。

全国人大代表任建国:近年来,我国网络“黑客”犯罪行为日益猖獗。建议有关部门下大力气切断病毒产业链,既不能放过“黑客”,也不能放过为他人实施黑客犯罪提供程序、工具的人。这样,才能够从根本上扼制网络病毒泛滥、“黑客”猖獗的趋势。

全国政协委员、招商银行行长马蔚华在两会上提出,有必要通过立法或司法解释,对第三方支付平台和虚拟货币发行流通加以规范,保障电子商务的稳健发展和金融体系的安全。

6、IT基础设施

通过投资基础设施拉动内需是今年应对经济危机的主要思路,这一思路在信息化领域的体现就是要加强网络等基础设施建设。委员们纷纷对此献计献策。

全国政协委员、摩根大通中国首席执行官方方提案建议,国家应投资2000亿元用于互联网基础设施建设。提案建议,2000亿元投资将主要用于光纤宽带入户、宽带无线网、宽带铜线接入、相关配套设施和网络安全体系建设等主要几个方面。其中,最核心的是光纤铺设、骨干建设等基础设施部分。一旦国家投资于这部分基础建设,不仅可以撬动社会资金对其他相关设施、网络安全软硬件方面的投入,而且可以带动一个巨大的新的产业链。

政协委员、启明星辰首席执行官严望佳向记者介绍了她《关于采取切实有效的措施加大对我国社会信息化基础设施的投入以推动我国电子信息产业发展的提案》。她建议可以高度关注以下几个方面的社会信息化问题。

一是建立全国联网的社会保障信息系统。六大报告指出:“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”而不能忽略的是,信息技术对这项关键任务所能起到的支撑作用。

二是伴随着我国医疗卫生体制的改革,建议加大医院管理、临床信息化和区域卫生服务信息化的投入,使医院向“以电子病历为核心的临床管理信息化”过渡,并逐步形成有安全保障的全国联网的电子病历和医疗卫生资源的信息库。

三是加强互联网基础设施的建设。我国的城乡差距中很大的一个问题是信息不对称,或者说获得信息的途径与成本不平衡。我国城市人均电脑拥有率已经到60%,发达的地区例如北京、广州、上海已经到90%以上,而农村目前的人均拥有率大概只有3.6%.互联网的设施的分布也是如此不均衡。

 
 
 
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