单位：长春市财政信息中心
行业：行政事业
地区：吉林
丛中飞 长春市财政信息中心副主任
虽然在副省级城市中，长春市财政局的电子政务一直走在前列，从1999年到2005年，大量的政务IT系统，如部门预算编制、国库集中支付和预算指标等系统已经纷纷投入使用。但是，随着这些系统应用的“深化”，各部门单位的协同工作难度却越来越大，“走在前面”的长春市财政局也在内部出现了“条块分割”问题。事实上，各种“单机版”的应用软件和“软盘级”的传输方式，已经严重影响了长春市财政改革前进的步伐。在此背景下，“财政一体化”孕育而生，类似于企业的业务流程再造，丛中飞首先建立了一套考核体系，让IT的协作应用与部门的年终考核直接挂钩，然后又把部门单位的内部工作和外部协作进行量化，让职能单位对所属业务进行“钩选”，在原组织实体之上构建了一套“虚拟政务体系”。经过这一系列在部门间壁垒上的“钻井打孔”，从预算、国库支付到会计核算，从内部审批到预算计划，长春市财政局形成了依靠资金流、信息流和审批流横向流动“串”起来的一体化财政。