工信部副部长奚国华在今年博鳌亚洲论坛上宣布，中国网民数量已达3.16亿。但是，被称为“第四媒体”的互联网，在带给人们积极影响的同时，也带来许多负面效应。因此，着力强化对网络的管理，最大限度地摒弃网络对人们的负面影响，净化网络环境已经刻不容缓。要创造绿色健康网络环境，仅仅各网站的内在道德自律还不够，还必须要有外在的监管作保障。
政府部门是打造绿色健康网络环境最有力的力量。工信部日前表示，今年1月5日开展的“全国整治互联网低俗之风专项行动”已取得实效。工信部保障局的统计数据显示，目前，各地已依法关闭淫秽色情等违法网站1646家，配合省内有关部门查处954家，依法停止解析违法网站域名1512个，列入ICP备案系统黑名单的网站2585个，依法处罚向未备案网站提供接入的服务商68家。据新华社报道，中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心近日公布了第十批被举报含有低俗内容的网站名单。
电信运营商是打造绿色健康网络环境一股重要力量。“全国整治互联网低俗之风专项行动”开展以来，电信运营商通过自查自纠也关闭、查处了大量不合格网站。
互联网低俗之风屡禁不止的主要原因之一是新技术发展的现实情况与相关管理模式的更新不同步。随着互联网技术的快速发展，博客、论坛、搜索引擎等互联网新应用被越来越广泛地使用。这些互联网新应用的诞生，一方面为网民获取信息提供了极大方便；另一方面也使网上信息源头和渠道急剧增多，低俗信息借助众多渠道进行传播，污染了网络环境。因此，我们有必要联合杀毒厂商等，利用技术手段遏制互联网低俗之风的传播。CNNIC负责人日前表示，CNNIC在今年将继续清理CN域名下的不良应用，构建一个繁荣诚信的互联网。据了解，CNNIC于4月9日联合国家计算机病毒应急处理中心和中国反钓鱼网站联盟启动了绿色网络安全行动，共同应对、防范和治理病毒、木马和假冒钓鱼网站等三大互联网公害，构建繁荣诚信的互联网新秩序。CNNIC表示正在与瑞星、趋势科技等杀毒软件厂商沟通，邀请他们加入绿色网络安全行动，协调网络危害信息共享，探索安全保障联防机制，为用户提供良好的互联网环境。
再者，虽然国家对SP企业违规有了不少的举措，也取得一定的效果，但仍面临日益增多的困难。以近期为例，随着山寨手机的兴起，一些山寨手机和SP企业“联手”，在手机中设置相关软件，骗取消费者发送短信，来赚取暴利。业内人士指出，3G时代，更多的增值业务会像雨后春笋一样面市，不排除以其他形式出现的SP违规行为。因此，一个全面关于的SP行业发展规划需要提上日程。科学规范SP，是一个相当紧迫的任务。但是，解决SP违规问题，仅寄希望于打破链条中的某一环是无法彻底根治的。对于处于这一链条中的任何环节都需彻底整治，这即包括恶意软件商、SP企业，也包括手机厂商及运营商。
正如中国通信企业协会增值服务专业委员会秘书长杨萍认为的那样“在整个产业链当中，运营商是最重要的，因为它是一个龙头，它担当的责任应该是最重的。”此前，在工信部的主导下，运营商签订了遏制垃圾短信的协议。
因此，在3G时代，运营商能否继续“联姻”，在规范增值业务上共同携手前行。同时，SP之所以屡次违规，就是冲着巨大的利润空间，因此，科学的规划需要制定明确的法规。竞争的市场不能抹杀市场的需求，但也必须对市场需求加以保护，这是SP企业长期可持续发展的重要一环。
此外，部分IDC服务商管理不严、唯利是图，为含有非法信息的网站提供方便之门，也造成了互联网大量有害信息的产生。不少小的IDC服务商没有专业的技术团队和客服人员，根本没有能力为客户提供优势服务，也没有能力监管客户网站上的有害信息，更做不到对有害信息进行及时清除。因此相关部门要提高IDC行业的准入门槛。相关部门和各级运营商要加强监管力度，加强整顿非法信息和未备案的网站，共同打造绿色健康的网络环境。(文/廖庆升)
