"几年前，许多商业银行对我们民营担保公司都是不理不睬，因为人家不信任你，但现在随着国家政策的放开和对中小企业扶持力度加大，担保行业正在进入一个快车道。"作为当地实力最雄厚的民间担保机构，廊坊市明达中小企业信用担保有限公司(以下简称明达公司)总经理助理路德成告诉记者，今年以来他们的业务量增长很快。
处境的转变
从5年前1600万注册资本金到如今的1亿元资本，明达5年来的发展经历成为当地担保业的一个缩影。
“刚成立时那几年开展业务确实挺难的，虽然我们有当地政府的少量参股，但许多商业银行还是不愿和我们打交道，因为我们主要是为中小企业提供贷款担保的，而商业银行大都不愿和中小企业打交道。”事实上，这也反映出当时中小企业的不被重视。
政策环境的改变成为担保行业走出初期发展困境的最重要推手。路德成告诉记者，现在各大商业银行都已成立了专门向中小企业放贷的部门，向中小企业放贷已成为银行考核的一个指标，这使得商业银行不得不重视中小企业贷款，而在这方面，担保公司的角色变得越来越重要。“现在银行非常愿意和我们打交道，因为我们对客户资质、财务指标等各方面的审查和银行并没有什么区别，甚至有时候我们的要求比银行还苛刻。”
中小企业活跃度下降
经过去年金融风暴的洗礼后，路德成告诉记者，据他了解，担保行业所受影响并不大，相反，由于国家政策的放开，中小企业从银行获得的贷款持续增加。
据记者了解，由于今年以来宏观经济仍在底部徘徊，反映在微观层面上就体现为中小企业的活跃度有所下降。一家小额贷款公司的负责人告诉记者，今年以来他们的贷款发放与往年相比就有所下降，原因一是有些客户转向了银行贷款，其次就是不少中小企业由于市场需求不足，处于停产半停产状态，对资金的需求也相应下降。
针对中小企业融资难这一问题，路德成认为目前来说在全世界这也是一个难题，“我们也经常碰到这样的事情，一些企业厂房都是租来的，更没有自己的土地，这样的企业确实不容易贷到款。”还有不少中小企业管理比较落后，财务指标也很难达到银行的要求。在他看来，民间贷款公司的出现，对中小企业贷款难只能说起到缓解作用，要想完全解决中小企业融资难，目前看来还很难。
“破冰”村镇银行
“今年10月，我们和天津滨海银行共同发起的安次区滨海村镇银行将正式成立，这将会是河北省内首家村镇银行。”采访中，明达公司一位副总向记者透露，在村镇银行的股权分配上，天津方面将出资5100万元，占51%的股份，而明达将出资4900万，占49%股份。
据记者了解，村镇银行作为“新型农村金融机构”之一，目前是国家鼓励和提倡的一种金融机构。它大体上相当于美国的社区银行及我国早几年大量存在的县域城市信用社。目前，全国大约有100家左右在营业，还有更多的正在计划与筹备中。而高层的表态是，全国村镇银行的发展目标是2000家左右。
“我们的村镇银行不同于小额贷款公司的只贷不存，它可以吸收居民和企业存款，并向农民和中小企业发放贷款，作为一种民间金融机构，我们相信它未来会有非常好的前景。”
