8.5%，这是广东年初定下的全年GDP增长目标。要顺利实现这一目标，广东下半年经济增长必须达到9.7%以上。日前举行的广东省委十届五次全会上对下半年经济工作进行了部署，在保增长的措施中重点提出抓紧研究出台鼓励民间投资的政策措施，凡是民营资本能办的事都要尽量让民营资本去办。
民企如何用好、用足政策？突破自我的方向又在哪里？南都区域经济圆桌论坛本期汇聚学界、商界观点，对此进行深入探讨———
郎咸平：一切经济看南方
美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士；现任香港中文大学讲座教授；曾任沃顿商学院，密西根州立大学，俄亥俄州立大学，纽约大学和芝加哥大学教授
什么叫内需？内需不是我们简单所理解的高速公路、钢筋水泥拉动经济。企业利润才是拉动内需的办法。对于一个国家而言，包括广东，其持续增长来源于企业利润。企业一旦赚钱之后，可以进行转投资，转投资透过乘数效果大概有5倍的效应，如同滚雪球效应。广东省的企业要从纯制造变成产业链整合的企业，透过利润来拉动经济，这样才具有可持续性，而不是简单的投资基础建设。上半年银行信贷7 .37万亿大部分是进入基础建设，4万亿也是基础建设，其作用就是拉动G D P，而且速度很快。上大项目的负面作用是缺乏可持续性，尤其是中西部基础建设，建完之后普遍缺乏效益，因此缺乏长期推动力。我们对于内需要有新的理解。
目前最困难的是投资经营环境的恶化，让困难的制造业投资环境改善可能比建高速公路更重要。06年大多数人认为股市楼市泡沫是由于流动性过剩，其实是制造业资金流入股市。此外，基础建设一旦做多了会压缩消费，如G D P中钢筋水泥的部分也就是固定资产投资的部分差不多占了57%，那么消费变成36%。我曾经提出“一切经济看南方”的口号，其逻辑在于广东劳动密集型产业从简单的制造到整个产业链的整合，即把包括制造、产品设计、原料采购、仓储、订单处理、零售等进行整合。
广东做玩具的毛利率为零或者是负的，可是美国美泰的毛利率超过40%，美泰做的是整条产业链的非制造部分，也就是整合了制造业，这个转型速度比较快，一般3-6个月的时间就可见效。企业转内销并不只是一句口号。转内销必须要有比较优势，要进行产业链整合才有可能转内销，外贸企业本身产品要做到产业链整合后才能降低成本，提高利润。
保育钧：两个前提、三个要点
中国民营协会会长、工商联原副主席、中国民(私)营经济研究会会长、中国交通运输协会快件运输分会高级指导委员会委员。历任人民日报社记者、编辑、副总编辑
民营企业要用足政策，需要把握好两个前提、三个要点。
两前提：首先，民营企业对当前的经济形势，要有清醒透彻的认识，否则再好的政策摆在你面前，也不会用。形势怎么看？我觉得，对于中国经济现在所碰到的困难来看，第一，的确有金融危机的影响，这是外因。内因是我们经济支撑有严重的问题：结构不合理；发展不科学。这是我们致命的弱点。结构不合理的问题不是几个政策所能解决得了的，必须做一系列深层体制性的改革。
从去年9月份金融危机爆发以来，中央差不多每一个礼拜出台一系列政策，这些政策，有短期效应和长期效应。比如前段时间为了促进房地产，不到半年的政策，又变回去了。民营企业要把握根本的发展趋势，不能为临时的变动所迷惑。民营企业全国690万，投资者1400多万人。注册资本金超过10万亿。但是用平均数以计算，每个企业的注册资本很小，实力有限，重要的是缺人才。
三要点：第一迎着政策上，围着政策转。毫不动摇地鼓励支持民营企业的发展，这个主题是不会变的，而且更主要的是，如政府四万亿的投资，重点是民生和基础设施，这些项目是由政府投资给国有企业的，国有企业也不能完全自己干，所以民营企业要把眼睛紧紧盯着各级政府。同时，积极参与并购，要学蒙牛。一定要克服我们原来的短视，因为当时起来的时候很不容易，现在突然之间，要跟人家兼并重组，自己的孩子不叫自己爸爸了，要打破这个狭隘的观点。
第二，在不停变化当中把握发展的大趋势。现在有媒体透露，现在国务院正在出台一个政策，叫鼓励民间资本进入公用事业。我看了之后不寒而栗，公用事业，照理说应该是政府投资的事情，结果交给民营企业去干。我建议民营企业家要十分小心，如果你没有充足的实力，没有强大的管理团队，你千万不要碰。根据全国各地的情况凡是进入公用事业的民营企业，十个有九个要失败。为什么？第一，这个公用事业不是以盈利为目的的；第二，我们的政府是不停换届的，张书记定的东西，下一个李书记就不认账。特别是进入公用事业的民营企业家，我就给你浇一盆冷水，这是避免被动的一个好办法。
第三，民营企业要通过自己的合法组织，有序地参与政府政策的制定。多年以来，民营企业都是被动地接受政府的政策。民营企业有什么甘苦，政府相关部门不一定很清楚，中间缺少一个沟通。所以一年多来，我们的政策像过山车似的，什么原因？因为制订政策的部门不了解民营企业，而民营企业也没有一个很好的渠道来反映自己的意见。陈丹：无形资产如何说服金融机构
广东省工商联主席，湛江市政协副主席，广东恒兴集团有限公司董事长，全国工商联常委
今年国家实行了宽松货币政策，中小企业融资难的问题，逐渐在解决，特别是广东省启动了10亿元的担保基金，深圳、珠海、广州，省工商联省建行签订了1800亿元主要是对中小企业融资授信额度。但中小企业很多融资渠道还没有畅通，尤其是金融环境下，例如专利、无形资产、订单都需要创新，才可以切实解决融资难的问题，因此金融要创新。
中小企业自身也要懂得什么是企业的核心竞争力，中小企业的团队无形资产，产业，科研的投放如何说服金融机构。
广东的中小企业主要是做欧美市场，我们可以开发中东市场、俄罗斯市场、非洲市场，也可以调整内销市场，因此中小企业很多的时候要利用好两种资源，做好两个市场，国外市场和国内市场，这就需要中小企业明确发展战略、发展规划、决策思维，还有团队的综合实力是很重要的。
企业如果活得好，最关键的是靠自己，企业要强身健体，不是别人给你药吃才可以的，要锻炼和提升自己的素质。
李阳春：经济危机下企业不该做的三件事
广东省工商业联合会副主席
在金融危机面前，企业家最不应该做三件事，一是不去冷静思考，二是只去单打独斗，而不去抱团。第三是缩手缩脚，不敢投资。
珠三角改革发展纲要给企业家和商会带来空前的发展机遇，如何抓住机遇，奋发有为是我们企业家面对的一个现实。
珠三角改革发展规划纲要落实有两个是不可缺少的，一是行业组织，行业商会，行业协会，在当前这个新经济(310358基金净值,基金吧)环境之下，它的作用越来越明显。贯彻落实纲要，行业协会的角色不可缺少。二是企业家尤其是民营企业家们，应该成为落实珠三角规划纲要的生力军、主力军、排头兵。只有企业家、企业真成为主角，唱大戏，珠三角规划纲要才能够实现。
广东的中小企业长期跟外界打交道比较多，外向型的发展受国际金融危机的影响是比较深刻的。但因为政策的激励开始显现积极的效应，广东企业具备一定的狼性，生命力很强，抗风险的能力也很强，经过痛苦的调整过程，目前逐步地走出低谷。
总体来说广东省中小企业的总量是不断地增加的，例如制造业，今年一月份增加了6000多家。广东人有当老板的心态和文化，为什么广东的民营经济增长得很快，重要的一点就是很多人想当老板愿意去创业，经历了曲折困难的历程后，我们还是看好中小企业的。
谢泓：保证生存空间
广东省中小企业发展促进会秘书长
中国经济民营占据了半壁江山的地位，在广东也扮演着非常重要的角色，尤其是税收和就业等，G D P占了60%，就业率达到了76%。
就我们的历史和目前的经济结构和体制来说，民营企业虽多，但无法聚集，无法形成强有力的声音，尤其是面临经济危机，产业面临升级和转型的过程中，民营企业碰到了很多困难。现阶段中小企业是不可或缺的力量，但中小企业本身不是非常大，他们更需要抱团解决一些问题，社会的发展需要各种各样的经济体，广东有各种各样的社团和行业组织，我们会不断地支持中小企业和民营企业的发展，通过市场化的手段、政府购买推动中小企业的发展。
很多中小企业不希望政府给予各种各样的补贴和政策扶持，而是希望有更好的制度环境，保证生存空间，才会有持续的发展。目前国内的法制不断地健全，在健全的体制下创造更好的发展环境，这是中小企业共同的需求。
丁学良：广东产业升级应借助香港学院力量
香港科技大学教授、博士生导师，国立澳大利亚大学高等研究院兼职研究员
广东在全国产业升级链条中相当靠前，但不是最靠前的，因为自己研究发展的力量不够雄厚。过去二十年来能够拿到国际上，体现自主品牌、自主开发的无论产品还是货物没有多少来自于广东省。
全球所谓的新经济，就是以知识和资本为主的经济，全球新经济发源地，最重要的点都是全世界最好的大学和研究机构集中的地方。从这一点来看，中国大陆的新经济应该是在最好的大学集中的城市，北京、上海、杭州、西安、南京。广东省在全国的高校和研究力量，如果以省为单位的话，排不到前十名。
短期内要将广东的高校和研究机构推上新台阶是不容易的，我认为有一个便利的因素就是跟香港的高校联合，香港的高校研发能力很强，但是缺乏庞大的制造业，这就可以跟广东省互补，中间牵涉到法律、政策、商业交往的安排，牵涉到自主产权的保护，牵涉到好的信息流通的系统，将大学研究室研发好的观念、这些事情做起来非常不容易，但如果做起来后，后续力量就比较大，而且是可持续的。
