四川省中小企业局昨天就全省中小企业发展形势通报，为进一步解决就业问题，四川将出台《关于大力发展规模以下企业的意见》，建立有利于微型和小型企业发展的政策体系，降低市场门槛、消除规模歧视。
中小企业拉动GDP6.9个百分点
“我省中小工业企业发展强劲。”四川省中小企业局副局长梁治辉昨天表示，虽受国际金融危机、灾后恢复重建等因素影响，今年上半年，四川中小企业仍然保持较快发展，全省中小企业实现增加值2603.41亿元，同比增长17.8%，对经济增长的贡献率达51.1%，拉动GDP6.9个百分点。其中，第一产业实现增加值8.62亿元，增长3.2%；第二产业实现增加值2229.28亿元，增长19.4%；第三产业实现增加值365.51亿元，增长9.9%。
梁治辉称，按照今年的目标，四川要新增规模以上中小工业企业1000家，上半年已经新增685家，完成了计划的68.5%；对于规模以下中小工业企业，四川计划今年要新增10000家，但上半年全省只新增3200家，仅完成了计划的32%。这意味着，下半年四川还要计划新增规模以下中小工业企业6800家。“下半年四川将加强对规模以下企业的培育，加大对新创建企业的扶持力度。”
为此，四川省将出台《关于大力发展规模以下企业的意见》，建立有利于规模以下企业发展的政策体系，降低市场门槛、消除规模歧视、落实财税优惠。具体措施方面，四川将加快小企业创业基地建设，力争到2012年建成200家；同时对规模以下企业加大资金扶持。从中小企业发展专项资金中专门安排一部分重点支持规模以下企业制图发展；另外，还要争取建立担保机构和银行等金融机构向规模以下企业发放贷款的风险补偿和激励机制，把担保机构为规模以下企业的担保贷款情况，作为考核担保机构和担保机构申请担保风险补偿的重要指标。
启动多项中小企业融资措施
据悉，上半年我省新增中小企业贷款1100多亿元，增速和占比均超过34%。下半年还将争取在多项融资领域取得突破。
梁治辉透露，“时间跨度达一年半之久的四川中小企业集合债计划已经进入攻坚阶段。”他表示，启动于2007年的四川中小企业集合债计划取得突破性进展，目前各项工作正在全力推进中，近期将约见相关国有企业，发债再担保机构缺失的政策难题将有望解决，发债进程将加速。
此外，我省中小企业融资渠道单一的问题也有望改变。下月将在成都东大街“金融城”正式挂牌的四川省中小企业融资服务超市，将成为全国首家如此大规模的超市，金融、担保、投融资机构现已入驻40多家，将组织各市州企业到融资超市进行融资对接；同时，超市内的信息交流平台也将拓宽市州中小企业的融资渠道。
10城市试点提升中小企业信用
省中小企业局融资担保处负责人透露，下半年还将与人行成都分行和四川银监局联合确定10个市（州）试点，实施“千户诚信中小企业培植计划”。该计划通过筛选符合国家产业政策和地方发展规划、有市场、守信用的中小企业，开展系统性辅导，使企业较快达到金融机构信贷准入条件，并统筹协调有关部门为中小企业成长提供跟踪培育和持续财税金融支持。
