中小企业如果处于深丘地区,是否就意味着发展环境高墙林立、障碍难以逾越?不!高县以漂亮的数据和扎实的事例给予了最响亮的回答。
在金融危机影响最为深重的一季度,高县中小企业的发展在逆势中实现了“开门红”。1-6月,全县中小企业实现增加值13.2亿元,同比增长26.8%。而这一切都得益于该县实施龙头企业带动战略,带动农业生产结构调整,联动推进工业化与城镇化发展。
是的,就是高县,在我省探出了中小企业深丘发展的新路径。
全国茶叶基地县、全省蚕桑和畜牧基地县、龙头企业集群试点县、深丘地区经济发展示范县等称号,都是高县多年发展的实至名归。如今,中小企业发展基地县的头衔加身,进一步昭示了高县中小企业发展的斐然成绩。
中小企业=“台柱子”+“钱袋子”
高洲酒业、凯华丝绸、华盛纸业、早白尖茶业、汇丰食品等省内外有较大影响的中小企业,皆生长于高县这块肥沃的土壤。
在年初的工作中,高县就给全县发展明确了目标:要确保地区生产总值增长14%以上。与此同时,“工业是关键”的认识也清晰地印在全县干部群众的心里。以工业的理念抓农业发展,这是高县在壮大县域经济发展过程中的有益尝试。
一方面,县委、县政府狠抓体制创新。进一步放宽政策、放活机制,让中小企业在农村工业化中唱“主角”,加快实现由资本原始积累向资本经营转变,由补充型经济向主导型经济转变,由数量扩张向质量提高转变。按照“产权多元化、股权集中化、要素股份化”的思路,深化企业产权制度改革,鼓励企业经营管理人员、科技人员以管理、技术参与股权分配,有效扭转了资本产出率低的局面,增强了中小企业的生机和活力。
另一方面则是抓规模扩张。先后制定出台一系列优惠政策,加强引导和服务,鼓励有实力的中小企业把握产业升级机遇,加快向高科技领域进军,进一步做大做强。建立县级领导联系重点企业责任制,努力探索中小企业发展担保体系和信用体系建设的有效途径,建立以企业为主体的融资担保公司,开展企业资产评估和信用等级评价,提高企业在金融部门的授信额度,帮助中小企业解决融资难问题。
于是,中小企业成为推动高县农村工业化的主导力量,成为全县农村工业的“台柱子”和农民致富的“钱袋子”。
目前,全县共有各类中小企业467个,从业职工52600余人,销售收入47.99亿元,实现利税8.76亿元,均比上年增长35%以上,对财政贡献率达92%,对农民收入的贡献率达40%。
不难看出,在中小企业蓬勃发展的过程中,高县逐渐探索出农村工业化的新路。
“金字塔尖”的带动作用
中小企业的发展需要龙头企业的带动与示范。深谙此道的高县人,多年来通过做强做大龙头企业,扶持壮大一批农业产业化龙头企业,抢占市场份额。
如今,打造全县企业的“产业旗舰”,高县已卓有成效。目前,全县拥有龙头企业32个,其中省级3个、市级8个,年产值1000万元以上的龙头企业17个。
毋庸置疑,“产业旗舰”的飞速发展,必将为中小企业集群发展、为生产基地的建设提供良好的基础条件。
于是,借助产业龙头,强化农产品生产基地,高县顺势而为,蓄积了更多中小企业发展的势能。以高洲酒业、川薯薯业为龙头,建成粮油基地11万亩;以早白尖茶业为龙头,建成茶叶基地10万亩;以华盛纸业为龙头,建成竹业基地12万亩;以汇丰食品为龙头,建成年出栏生猪50万头的生猪基地;以凯华丝绸为龙头,建成蚕桑基地18万亩……
一个个生产基地的形成,全县直接或间接转化农村劳动力20余万人,占全县农村劳动力总数的51%;同时,中小企业的发展也逐渐随之繁衍……
更多的捷报传来,通过产业的带动,蚕业、竹业、木材加工量达100%,茶叶达70%,畜牧业达50%,粮食转化量达80%。
高县相关负责人一语道出坚持抓龙头的玄机:这就是特色优势资源开发战略,在培育“工业旗舰”的过程中促进了农村工业化。
还是围绕龙头企业优势做文章。高县坚持发展“一乡一业、一村一品”,创特色,壮规模,满足市场多样化和优质化的需求,逐渐把传统产业改造成地方特色突出、附加值高、品牌效应好、促进农民持续增收的农产品规模产业带、产业群。全县19个乡镇的蚕、茶、竹、畜、粮产业都有龙头企业覆盖,乡镇或村拥有1—2个富民特色产业,每户拥有1个骨干项目,形成了“产业有龙头,龙头带基地,基地促产业”的良性格局,实现区域经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化。调结构 软件与硬件齐动
冷静看待看中小企业的快速发展,高县人又在中小企业提质发展上下功夫。通过实施项目带动战略,软件与硬件相结合,在调整产业结构中促进产业升级改造。
抓住农业资源丰富,能源、矿产资源富集配套,区位优势独特的优势,高县启动了一批调整产业结构项目,积极推进农村工业结构的战略性调整。
一是积极改造传统产业,进行升级性调整。抓住关闭小煤矿、煤炭资源整合等政策机遇,全县煤炭企业由原来的134个缩减为27个,产量由原来30万吨/年增加到200万吨/年,2008年煤炭过关量达171万吨,实交税金1.77亿元,成为宜宾市四个重点产煤县之一。发掘地处筠连、云贵边界煤炭物流集散地的区位资源,打造煤化工产业,形成一批资源综合开发利用的骨干企业。昌宏化工年产电石16万吨,成为全国电石行业标准企业;宜宾天科煤制甲醇年产8万吨,成为西南唯一煤制甲醇生产企业。
在以优势企业为载体,进行产业扩张的同时,高县还引导中小企业加强产学研联合开发,不断创新。积极推进企校共建,支持和帮助企业依托高等院校、科研单位引进研发实用技术和培养急需人才。高洲酒业、凯华丝绸、早白尖茶业、华盛纸业、天科煤化工等企业与四川理工学院等进行校企合作,共同研发和引进酿酒、蚕种制作、茶叶精加工、煤制甲醇合成、造纸废液治理等一大批重大实用技术,培养专业技术人才200多名。
目前,全县初步形成了能源、化工、食品、轻纺、建材和制造“5+1”工业支柱,通过工业产业逐步发展壮大并拓展延伸其产业链,辐射带动了蚕桑、茶叶、林竹、畜牧、粮食等农业产业,推进农业产业化进程,县域经济得到长足发展。
在中小企业发展壮大的同时,一个个品牌的丰碑在业界逐渐树立。该县坚持“创建品牌、经营品牌、保护品牌”的发展思路,加大品牌建设。
梳理中小企业发展历史,个个事例坚实有力地佐证着上述观点。早白尖茶业公司的“早白尖”牌产品和基地通过无公害、绿色食品、有机食品和QS认证,多次荣获国际、国内金奖,是全国6家“食品(茶叶)安全保证体系建设”试点企业之一;凯华丝绸的“凯华”牌生丝通过QS认证,被评为省市名优产品,产品出口到印度、欧美市场;白家薯业的“白家”商标被评为省市著名商标;高洲酒业公司的“金潭玉液”品牌被评为“四川名牌”和“四川省著名商标”……
一个个企业的品牌立了起来,而高县作为中小企业发展基地县的品牌也在逐渐树立。
中小企业发展的“葡萄串效应”
从高县发展中小企业的过程中,不难理出这样一条思路,通过工业化的思维促进农业产业化发展,通过农业产业化的发展,推进农村工业化进程,进而在实施龙头企业带动的战略中,进一步凸显生产基地、园区建设、集群发展等关键词。
在龙头企业的带动下,加大农产品基地建设不断强化,夯实了企业发展基础,更鼓了农民的腰包;在龙头企业的带动下,订单农业快速发展,标准化的生产和管理提升了农业质量,更为企业生产提供保障;在龙头企业的带动下,专业合作组织蓬勃发展,按照“民办、民管、民受益”的原则,通过一头连农户一头连市场,积极稳妥发展专业合作组织。全县发展各类农村专业合作经济组织达到122个,拥有会员或股东5.9万人,带动农户7.9万户,协会产值达4.6亿多元,助农增收达到人均280元每年。
通过企业、专业合作组织、生产基地等种种形式的发展,农村劳动力逐渐转移,中小企业发展也在政府的鼓励和引导下,向小城镇适度集中,连片发展,发挥集聚效应,优化产业布局,加快农村工业化和小城镇建设。把建设中心镇和发展工业小区相结合,以区带镇,依镇建区,规划建设了福溪工业集中区、庆符农副产品加工园区、大窝综合工贸园区等。通过划区造城,突出区域特色,形成了“聚企兴镇、建镇强企”的良性互动发展格局,为县域经济的发展提供了重要的经济支撑。
葡萄串般的经济效应在高县一幕幕上演。“中小企业兴,则县域经济兴。”高县通过发展中小企业,推进农村工业化,促进县域经济强势崛起。如今,高县人面对新的内外部环境又重新审视,针对全县中小企业总体规模不大、产业链不长、带动面不宽、技术含量不高等问题,开始了优化产业结构,强化企业管理等措施。
我们有理由相信,中小企业的发展必将助推高县成为深丘农业地区的经济强县。