金融支持中小企业发展的紧迫性正在显现。8月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展，要求当前要继续落实促进中小企业发展的政策措施，并在此基础上提出了进一步促进中小企业发展的六项新的扶持措施。
央行的窗口指导对于引导商业银行调整优化信贷结构，支持中小企业发展具有重要作用。事实上，自去年下半年以来，国际金融危机不断蔓延与深化，中小企业发展面临前所未有的挑战，而中小企业融资难问题比以往更加突出。
在此背景下，央行及时采取了一系列应对措施为中小企业“输血”。央行灵活运用货币信贷政策工具，加大了对中小企业的信贷支持；同时，央行还采取了其他的办法来解决中小企业的资金问题，如发行中小企业短期融资券、发行中小企业信贷资产支持证券等，并支持有关部门加快中小金融机构的设立，通过中小金融机构加大对中小企业的贷款支持力度。
在有关部门的共同努力下，上述一系列举措取得了积极成效，对中小企业的金融支持力度正在不断加大，中小企业的贷款增长速度得到了一定幅度提高。央行统计显示，截至今年6月末，中小企业人民币贷款余额达13.7万亿元，同比增长31.3％，增速比去年提高17.8个百分点；中小企业贷款余额占企业贷款余额的比重达54.3％，比上年末提高2.4个百分点。
然而，金融支持力度加大尚未彻底解决中小企业融资难问题，目前仍然有很多中小企业感到贷款难、融资难。对此，中国社科院数量经济与技术经济研究所所长何德旭分析认为，从促进经济增长的角度来讲，量大面广、占全国企业总数逾99％的中小企业是我国社会就业和国民经济的主体，是抵御金融危机冲击的重要支柱。据测算，在我国，中小企业吸纳了75％左右的城镇人口和农村转移劳动力就业，对GDP的贡献率超过60％，对税收的贡献率超过50％，创新环节中有65％的专利、80％的产品开发来自中小企业。因此，破解中小企业融资瓶颈刻不容缓，直接关系到能否将潜在需求真正转化为有支付能力的有效需求，从而推动扩大内需，支持国民经济平稳较快发展。
何德旭说，中小企业融资难是一个系统性、长期性问题，要集合政府、企业、金融机构和社会各界的力量，统筹兼顾，综合治理。首先，从企业自身看，中小企业特别是小企业规模小、资产少，存在治理结构、资本金不足、信誉缺失等问题，由此导致的融资难问题尚没有得到根本解决。其次，从金融方面看，当前要继续贯彻落实适度宽松的货币政策，引导金融机构转变经营战略，调整信贷结构，合理增加对中小企业的信贷投放，确保对中小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速。同时，还要注重进一步发挥金融市场的作用，积极拓宽融资渠道，并着力完善中小企业信贷服务体系；此外，从政府部门看，需要建立完善中小企业贷款的风险补偿机制，并注重加强社会信用体系建设。
值得关注的是，日前央行副行长苏宁就如何进一步促进中小企业发展表示，下一步人民银行还将会同银监会、各家商业银行加大工作力度，满足中小企业的资金需求。同时，人民银行也希望中小企业要加快产业结构调整，加快信用制度的建设，这样才能够比较容易地从商业银行获得贷款。
对此，中央财经大学中国银行（601988）业研究中心主任郭田勇在接受本报记者采访时认为，当前，破解中小企业融资难问题的迫切性不断提升，在积极的财政政策和适度宽松的货币政策等一系列政策之下，中国经济正在出现逐步回暖的迹象，但我们能否实现持续复苏，还取决于中小企业能否迅速恢复自身的活力。现阶段抓住当前经济回升向好的有利时机，通过优化中小企业融资结构，拓宽中小企业直接融资通道等手段破解中小企业融资难问题，有利于继续化解和抵御金融危机的冲击。从长远来看，也是提升我国经济增长质量，保证经济发展后劲，实现可持续发展的必然要求。
