在今天召开的下一代网络融合与发展峰会上，国家广电总局科技司司长王效杰指出广电总局需要通过四部分来完成下一代网络的三网融合工作。
王效杰司长将“三网融合”概括为四句话，由小网向大网转变、由模拟向数字转变、由单向向双向转变，由用户看电视向用电视转变。
第一部分是由小网向大网转变，即为在一段时间内将全国各地广电网络进行整合，首先将以省为单位，进行全省性的网络整合。王效杰提出，广电目标在2010年底前完成一省一网的目标，将全国31个省的全部网络进行整合。据记者了解，就目前而言全国已有11个省完成了网络整合，但是整合只是向下辐射到地级市，并没有到县一级。
据王效杰司长介绍，广电现在第一步先是以省为单位网络整合，随后将把全国有线电视网络整合成一张网，变成全国统一的运营主体，一个网络公司，最终能够把全国广电这张网培育成全国性的运营商。
第二部分为电视信号模拟向数字转变。据了解，广电总局在2003年提出了有线电视数字化转换的时间表，在文件中提出截至到2010年我国直辖市和东、中部地区的地市以上的城市都要实现有线电视数字化，在东、中部县级城市还有西部地区大部分县级以上城市要基本完成有线电视数字化。而到2015年广电要求逛过所有县级以上的有线电视网络均要完成数字化转换工作。
第三部分为有线电视双向改造工作。据王效杰司长介绍，广电的有线电视数字化改造并不是目的而是基础，而双向改造能够为用户提供交互式电视内容，摆脱传统单向网络所受到的束缚。据了解，目前广电要求地方在进行有线电视数字转换的同时进行双向改造，向用户直接发放双向化机顶盒。
据悉，广电要求在2010年底前去昂过大中城市城区有线网络平均双向用户覆盖率达到60%以上，到2011年底，全国大中城市平均双向覆盖率达到95%以上，其他地级城市要达到50%以上，到2012年底，应该说全国有线网络双向率应该是比较高的，要求力争达到80%以上。
第四部分是让用户由看电视向用电视概念转变。当前，用户对于广播电视给用户的概念就是单一的广播电视服务，按照频道来提供电视内容，其并没有成为一种信息工具以及生活工具。据王效杰介绍，随着广电的数字化与双向改造的进行，广播电视将不仅成为被动提供内容的工具，而双向点播视频内容将逐渐进入用户家庭中。
据了解，在未来经过改造后的广电网络上，电视将变成家庭多媒体信息终端，在上面可以提供政务信息、提供各种社会教育的服务信息、提供综合的生活信息、文化娱乐的各种信息，还有商务、金融支付以及各种宽带数据接入，提供这些服务，真正使电视机变成家庭多媒体终端，变成信息的工具。未来用户将会改变过去看电视的概念，而变成用电视概念。
