以电子商务为代表的网络经济眼下发展迅速,以政府为主导的助推更加快了这一产业进程。据《杭州日报》报道,近日,杭州市委市政府下发通知,规定百姓开网店最高可获得20万元资助。另据最新揭晓的“电子商务十大创新创业城市”排名,浙江独占三席,其中杭州独占鳌头。其上榜的理由被总结为“最先以财政补贴这一最直接的扶持方式普及电子商务”。
但必须看到,当前电子商务的发展仍存在缺少资金等困难。在全球金融危机下,突破电子商务的发展瓶颈,开拓高效的网上市场,还需要政府的大力扶持。
政府对网络经济扶持力度加大
通过鼓励个人发展网店创业有助拉动网络经济的发展。去年末,浙江省明确表示鼓励个人开展网上交易。近日,根据杭州市委市政府最新下发的《关于进一步利用电子商务保就业拓市场促转型的若干意见》,凡城镇登记失业人员、高校毕业生和农村转移劳动力在网上交易平台通过实名注册认证从事电子商务网店经营,又没有在工商局注册登记,其卖家信用积分累计达到1000分以上,好评率在98%以上,或者经营三个月以上且月收入超过杭州市区最低月工资标准960元的,均可认定为网上就业创业,网店经营者最高可获得政府20万元的创业资助。
福建省经贸委近日公示了2009年福建省电子商务重点项目,采取以奖代补方式,扶持奖励年度电子商务重点示范项目,每个项目平均奖励30万元。
一系列鼓励政策的出台,透视出政府对电子商务的重视,以及对网络经济发展扶持力度的加大。
促进个人电子商务发展意义重大
中国今年面临极为严峻的就业形势。根据中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》,2008年底有100万大学生不能就业,2009年将有592万大学毕业生要找工作。此外,中国还有2000万农民工因经济危机而失去工作。
类似于淘宝网的电子商务企业所带来的低门槛创业和就业平台,可吸纳部分闲置劳动力,尤其是缺少资金和工作经验的高素质人才大学生。数据显示,目前有57万人在淘宝开店以解决就业问题,其中18岁到22岁年龄段的就业岗位有6万多人,比例超过了10%。相当数量的大学生因在校期间淘宝店生意稳定,最终选择了毕业后直接以淘宝店为生。这说明,发展个人电子商务可大大降低就业压力。
政府出资帮助个人开网店除了有助于刺激个人网店创业,缓解就业压力之外,还可以通过资助行动,加强审核,强化对个人网店经营状况的了解,以便采取有关措施,引导个人网店的良性发展。
今年初,温州、宁波等地就出台有利措施,如鼓励网店经营者到工商部门申请营业执照。此次浙江省政府又将半年前的规定高调重提,并加入了更多详细的政策信息,显示了政府部门发展健康网络经济的信心。
目前,浙江拥有网上交易平台45家,在建试建25家,浙江省网上交易市场成交额从2004年的167亿,猛增到2007年的1318亿元,每年都以几乎翻番的速度增长,这与浙江省政府的鼓励政策是分不开的。
个人电子商务问题仍存,做大做强还需政府帮扶
目前已有越来越多的中小企业和个人加入电子商务应用行列,但个人电子商务要面临的最大问题是资金短缺。
调查结果显示,创业者最偏爱的项目中,开网店成了首选。但资金少和贷款难,是摆在创业者面前的两大拦路虎。有大学生表示,对于开网店,现在银行贷款要求太苛刻,像大学生贷款就得要失业6个月才可以,同时还要街道证明。此外还要看失业证,而且失业证又有几种版本,不同版本的贷款贴息都不一样。
因此,由政府牵头来缓解个人网上创业的难题,有助于帮助一些创业者先渡过难关。根据杭州最新出台的政策,凡被认定为网上创业就业的大学生或失业人员,均可在贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等多方面,享受跟实体企业一样的政策待遇。仅政府无偿资助这一项,网上创业企业或个体户就可以从政府获得2万元到20万元不等的无偿资助。
此外,凡登记失业人员和残疾人创办网店并进行工商注册登记的,市工商、税务部门按规定予以免收管理类、登记类、证照类行政事业性费用。