二十二所高校，二十二位两院院士，六个国家重点实验室，五个国家级工程技术研究中心，全国十个科技企业孵化器建设示范城市之一……辽宁大连市这些优势科技创新基础，让他们在科技创新能力方面有了雄厚的基础。谈起如何发挥这些优势，大连市市长夏德仁代表这样告诉记者：
作为我国的老工业基地,大连科技研发能力曾在过去多年走在全国的前列。但面对新型技术却显得有些力不从心。以装备制造业最为典型的机械制造技术为例,传统机械制造技术包括发动机、工作机和传动机三大部分,而现代机械技术同时还包括自控系统和伺服系统,后两者恰恰是大连的弱项。就拿大连出口的数控机床来说,传统技术都是我们的,但数控系统等现代技术基本上都是国外的。要弥补这一缺陷,必须走技术创新道路。
而技术创新仅仅靠企业自身的力量是不够的。作为政府,应该在其中起到助推器的作用,要使政府成为科技自主创新的强有力的支持者、策划者和推动者。
大连市政府深刻地认识到了这一点,十五期间不断加大政策创新和制度创新的力度,营造科技工作的良好环境,为自主创新发挥政府的助推作用,先后制定了扶持高新技术产业发展、吸引软件人才、推进孵化器建设等一系列政策法规,为自主创新和高新技术产业发展提供了制度保障。
有了制度保障,还必须有实际的支持行动。我们通过举办科技活动周、中国大连国际DNA和基因组活动周这样一些科技活动来推动科技创新工作的开展。仅科技活动周我们就连续举办了5届,取得了明显的成效。同时,加强专利行政执法,为自主创新创造良好的法制环境。
在科技经费投入上更是不惜血本,全社会研发经费前5年累计投入达120亿元,年均增长25%。
这些软环境的建设,让大连的自主创新能力有了极大提升。数控系统、燃料电池、磁悬浮等重大高新技术项目达到了国际先进水平,质子交换膜燃料电池系列成功申请专利42项,有两台燃料电池示范车已在大连街头开始试运行。各类科技企业孵化器达28家,形成规模生产企业近200家。而科技对经济增长的贡献率达到了55%,跻身国家创新型城市行列。
通过这些事例,我们深深地认识到,政府必须为科技自主创新提供好的政策环境、发展环境和生长环境,政府应该成为科技自主创新的助推器。
