应该由谁来负责定义和开发工作流的应用？一般有三种观点，也就是我们对工作流引擎的三种定位：
1）完全由实际的技术人员来负责定义和开发工作流的应用
我认为这种观点等同于不需要工作流引擎，它只适合简单、变化少的工作流应用；如果业务逻辑和业务
规则比较复杂，则需要自己定制相应的应用逻辑，并且不灵活。
2）业务人员和技术人员结合
工作流产品提供图形化的界面，供业务人员定义业务逻辑；技术人员需要完成具体的应用逻辑。
3）业务人员独立
该观点认为，应该把信息系统的开发融入工作流引擎中，即工作流引擎完成所有功能。
就国内目前情况看，大部分的关键业务系统没有应用工作流思想，即第一观点，该观点已经被证明是不正确的；国外的开源软件都采用第二种观点，因为它不能预测到所有的用户的应用需求；国内部分公司采用第三种观点，但目前还没有一个比较好的解决方案。
