新闻事实
■1500年前的青州文物征服了
世界
2001年“亚太文化周 9月将在德国柏林隆重举行，中国将作为主宾国被邀请参加。中国政府对这次国际文化交流活动非常重视，将组织强大的阵容参加。所有参展项目都是精品中挑选出来的精品，代表着中华文化最高的成就。名为“青州龙兴寺佛教造像精品展 的专题文物展览，是赴德参展项目中惟一的文物类参展项目，也是主办方德国政府最为企盼的。50件文物精品全部来自一个山东县级城市———青州。
1996年10月，“青州龙兴寺窖藏佛教石刻造像群 在青州出土，这一消息如石破天惊，使古城青州成为世人关注的焦点，专家称这是中国近30年来重大文物考古发现，是近百年来重大佛教考古发现，国家文物局将之列入“1996年中国十大考古发现 ，拨专款予以保护。
1999年底，国家文物局挑选3件青州龙兴寺石像随“中国考古黄金时代展 赴美，在华盛顿、旧金山、休斯敦、纽约等城市巡回展出长达11个月之久；2000年10月，“中国国宝展 在日本东京开展，有11件石像的青州龙兴寺专题展厅成为最为拥挤的展厅；2001年1月，100件青州龙兴寺石像在香港艺术馆展出，成为香港历史上举办的规模最大、观众最多、最为轰动的文物展览。值得一提的是，“中国考古黄金时代展 和“中国国宝展 的大型图录封面、门票、广告宣传画都是以青州文物作为突出的形象，新闻媒体在报道时也是以宣传青州龙兴寺文物为先导。
一千五百年前的青州文物征服了世界。西方考古界、美术界专家深为叹服：“世界美术史应该重写！ 在日本展出短短6周时间内，观众超过预想的两倍多，相关纪念品如展览图录、挂历、宣传画册、明信片、纪念章、钥匙链、提兜、纱巾等卖得火爆，其中，展览图录预计出售2万册，实际出售数量逾6万。这令主办单位朝日新闻社和东京国立博物馆大喜过望，展出结束后，他们专程到北京向国家文物局表示感谢。
现在还不断有西方国家慕名邀请“青州龙兴寺出土佛教造像专题展 前往展出。
■卓有成效的文物保护工作带
来了可观的经济效益
山东青州虽是一个县级市，但它有很多大城市不可比拟的文化资源。青州的人文历史，可以追溯到七千年前的“东夷文明 时期。大禹治水后划域内为九州，青州即是古九州之一，自西汉起到清末1400多年的历史中，青州历代为州、府治地，辖区最广时比现在山东省还大。这方钟灵毓秀之地，记载了许多惊天动地的事件，孕育了众多彪炳史册的杰出人物。范仲淹、欧阳修等名相都曾在此为官施政，著名词人李清照一生中最宝贵的十四年是在青州度过的。因此这块土地上的文化遗存十分丰富，地上地下文物资源比比皆是，甚至有“建设动土就出文物 的说法。龙兴寺窖藏佛教文物的发现，证明青州曾是东方佛教文化中心无疑。
一位老市民满意地告诉记者，青州百年以上的老房子很多，近十年内一间也没拆；政府官员说起来也颇为自豪：青州博物馆每年新增馆藏文物约200件，其中，因群众提供线索收集到的文物达50件左右，在市政建设中发现的文物交到博物馆的约有20余件———群众的文物保护意识越来越强了。
1996年8月，青州市高柳镇东水渠村村民在挖蔬菜大棚时，挖出了4男4女8个裸体小玉人。村民立即向村支书报告，村支书立即向市文物管理局报告。国家玉器专家专程赶赴青州进行鉴定，惊喜地判定这8个小玉人是战国时期的，这是目前中国首次出土的这种形式雕刻的玉器文物！是不可多得的国宝！
对于主动提供文物线索、上缴文物的单位和个人，青州市政府、文物管理局及时表彰、奖励（物质和精神上的），利用新闻媒体广为宣传，使得保护文物成为全社会称颂的善举。
青州在文物保护方面做出的努力，也正在得到回报，这几年，青州的旅游势头强劲，这个古色古香的东方古城旅游收入连年迅速增长。以龙兴寺为主的佛教文化旅游对海内外的吸引力越来越大，龙兴寺精品展走出国门，在大力宣扬中华文化的同时，也使青州的知名度大大提高，给青州博物馆带来了可观的经济效益。
专家访谈
■文物包含丰富的历史、文化
内涵，是最生动的教科书
王立梅女士（国家文物局对外联络处处长）：外国人通过什么来了解中国？文物是最好的明证。文物包含丰富的历史、文化内涵，是最生动的教科书。
青州龙兴寺佛教石像在雕刻技法和彩绘装饰上非常精彩，是中国佛教艺术鼎盛时代的产物，在国内外都受到了专家学者的青睐。在国外的这几次展出，为我们的祖先争回了很大的面子。过去西方一直认为罗马雕刻、希腊雕刻比中国的精彩，但看了青州的文物后，他们改变了对中国雕刻艺术的认识，早在公元六世纪中国就有这么精美的雕刻艺术，这是他们无论如何也不能比的。“龙兴寺 在西方社会很轰动，很多国家要求举办青州龙兴寺专题展。
罗森女士（原英国伦敦大英博物馆东方部主任，现任英国牛津大学墨顿学院院长）：看了青州龙兴寺造像后，我很惊讶，我认为世界美术史应该重写，因为世界美术史中认为中国没有雕塑，而龙兴寺佛像完全可以证明中国的雕塑艺术不但时间比欧洲的文艺复兴时代的雕塑要早得多，而且其雕塑艺术也大大超过了欧洲，像这尊菩萨雕像完全可以称之为东方的维纳斯。
杨晓能博士（美国纳尔逊博物馆东方馆馆长）：这确实是世界考古史上的重大发现，这些造像中的精品在美国展出之后，引起了极大轰动。西方人不得不折服：中国的文化确实博大精深，中国的雕刻艺术、中国对佛教文化的研究，在历史上就达到了如此惊人的地步，青州龙兴寺佛教造像就是很好的证明。
杨洪博士（美国密歇根大学人类遗传学系研究员）：这是世界奇迹！无论在雕刻技艺、佛教文化、中国传统文化内涵上都是很了不起的。我见过世界上很多博物馆，也有部分中国石刻佛教造像，但青州龙兴寺的历史价值、文化价值、艺术价值都大大超过它们。
平山郁夫先生（日中友好协会会长、原日本东京国立艺术大学校长）：我向来重视佛教文化和绘画艺术的研究，我认为青州龙兴寺佛教造像在这两方面都是无可比拟的。它集中体现了东方佛教文化、东方雕刻艺术和中国文化的悠久历史。日本原来对中国唐代的东西非常重视，青州龙兴寺的文物是唐以前的东西，如此高层次的艺术水准，对我很震撼。我在青州之行中特意从宝贵时间里拿出6个小时对10件龙兴寺佛像进行了线描速写，回到日本后印制成画图、挂历、明信片，进行销售，非常抢手。
英果·韦伯先生（德国柏林市政府文化交流处处长）：9月份将在德国举办的亚太文化周，青州的文物将担当相当重要的角色。我拜读过有关青州的历史和文物，觉得这是一块非常神圣的地方，青州文物代表着中国最灿烂的文明，这一珍贵财富也是全人类共享的，从这个意义上说，全人类都要感谢青州人民对这些文物的精心呵护。请记者先生转告青州市的市长先生和全体市民：请你们放心，这些珍宝从抵达德国土地上的那一刻起，我们德国———从元首到全体国民，就会像对待圣物一样对待它们。我之所以用“圣物 这个词，并不是因为我是佛教徒，而是我觉得只有这个词才能表达我以及我的同事们对青州文化的崇敬和仰慕之情。
■文物是不可再生的
宝贵资源，最关键的
工作是保护
王丹华女士（国家文物局科技保护专家组组长、中国文物研究所研究员）：青州这批文物发现得比较突然，这对青州的文物保护工作是个考验。石佛出土时残破得很厉害，有的碎成了几十块，所有的彩绘一碰就掉，需要粘接、加固。这方面的文物保护工作需要大量人力、物力和技术，青州原来没有这方面的准备，但他们有这方面的意识，请我们去指导他们做这方面的工作。这几年我先后去了几次，主要是教会他们一些保护技术。文物保护工作科学性很强，也是个很细致的工作，很苦很累也很枯燥。他们（博物馆）一名副馆长，领着6个年轻人，学得很认真，也学得很快，现在已经完全能独立进行这方面的工作。这很有意义，文物保护工作不能只靠我们这些老专家，把技术教给他们，以后青州及周边地区再有重大文物发现，他们就可以自己解决、可以帮助别人了。这对文物保护来说意义就大了。
文物是不可再生的宝贵资源，最关键的工作是保护。
青州这个地方对文物保护非常重视，专门有一个副市长分管这个事，馆长王华庆原来不是搞（考古）这方面工作的，但现在进入得很快，工作做得也蛮有成绩。他们还专门选派一名业务骨干到日本东京艺术大学做客座研究员，与日本专家共同探讨龙兴寺的艺术价值。现在青州靠文物出了名，社会效益和经济效益都不错，领导就更重视了，积极性更高了。
王军（国家文物局政策法规处处长）：现行的《文物保护法》是1982年通过的，这是“文革”后通过的第一批法律，也是文化部门的第一部法律，它为中国的文物保护工作做出了不可磨灭的贡献。但现在来看亟待修改完善。
现行《文物保护法》脱离不开当时的时代背景，更多地考虑行政管理，对社会、公民的约束力不强，但是随着市场经济的逐步确立，“只管内部、不管外部 的弊端越来越明显，可操作性太差，影响贯彻执行，公、检、法等司法部门对涉及文物的案件，处理起来缺少法律依据，以罚代刑的问题十分普遍；对《文物保护法》执行情况的检查，主要是通过全国人大代表和政协委员进行短期检查，没有明确、固定的监督、检查制度，《文物保护法》没有赋予文物部门应有的执法权和执法力量，全国没有一支相对稳定的文物行政执法队伍，有法不依、违法难纠的情况十分普遍。
王华庆（青州市文物管理局局长、青州博物馆馆长）：国家文物局张文彬局长来青州时，对青州的文物工作予以了肯定，他特别指出，青州建立独立的文物管理机构对全国各地文物保护工作具有指导意义。现在全国各地普遍存在的问题是独立的文物管理机构体系没有形成，一般由文化部门来代为管理。而文化口在财力、人力、技术上都比较匮乏，工作开展起来有困难。青州市1997年在博物馆的基础上，设立了独立的文物管理机构———市文物管理局，相比起成立之前，市里在人力、财力、技术力量上的投入增加了很多，文物保护力度加强了。
文物保护工作开展得好坏，主要取决于地方政府、取决于主要官员的认识。
王丹华：青州应该说是做得不错的，县级博物馆搞成这样在全国是凤毛麟角，很多省级馆都不具备这么多东西，精品中的精品，又是这么多的数量。但青州的文物保护工作还要加强，一是文物保护的人员还是匮乏，得加强培养；二是不要急于把它推出去展览，现在重点的工作是保护。国家文物局在出外展览上还是比较节制的。
青州文物的保护是迫在眉睫的事。我国现在的文物保护技术，尤其是材料上很落后。按照国际标准，保存条件应该是恒温恒湿，不然色彩就会慢慢退掉，青州的条件目前还达不到，这是当前很棘手的问题。国家对这方面很重视，作为一个专门的课题进行研究，同时也积极引进国外先进的资金和技术，进行系统的保护。日本平山郁夫先生看了这批文物后很感动，说这不仅是中国的，也是全人类共有的珍贵遗产，他准备建立一个基金，初步筹备100万美元，建立试验室，提供保护器材、设备，找一些国际上的知名专家，专门对青州的这批文物进行保护。
黄景略（国家文物局考古专家组组长、原国家文物局副局长）：青州在历史上是个很重要的地方，地上地下文物很多。“文革”前我就到过青州，当时叫益都，那里苏埠屯有个商代的大墓，这在全国除了殷墟外就是它了。
青州重视文物工作是有传统的，“文革”之前就有博物馆，那时全国有博物馆的县几乎没有。他们的工作基础好。现在领导的重视程度更是比过去重视得多，县里花那么多钱把博物馆盖得那么好，在全国很少见。
最可喜的是，青州的文物普查工作做得不错，这几年把地上地下的文物底数基本摸清了，做到了心中有数。文物摸底是个很细致的工作，可以想见县里下了很大的功夫。
说到底，我感到青州对文物保护工作的重视，尤其是领导的重视程度。以我几十年的工作体会来讲，一个地方的文物工作做得好不好，与地方领导的思想素质、文化素养分不开———我说的这个素质、素养与文化程度没有直接关系。九十年代中国进入了一个大建设、大发展时期，城市建设，公路、铁路等基本设施的建设，遇到很多文物古迹，如果是中央的项目还好说，省里的就很难协调，到了市里、县里人家根本不听那一套，有的领导希望尽快把经济搞上去，也有些领导就是为了出政绩，1958年以后，中国靠吹牛当官的人大有人在，现在这样的遗风不能说就没有了。还有的地方现在搞旅游开发，过度开发也造成了对文物资源的破坏。
新闻背景
1949年中华人民共和国成立后，中国政府致力于保护本土的历史文化遗产，大批文物得到了妥善保护。
但相对于数量众多、亟待保护的文物来说，相关法律不完善、管理体制不畅、保护资金匮乏、文保意识淡漠等问题还是相当普遍存在着的。更令广大文物保护专家心焦的是，中国的文化遗产遭受破坏、盗掘、走私的情况依然十分严重。
根据各地上报的文物被盗案件统计，2000年全国共发生文物被盗案件（不含盗掘古墓、走私文物、倒卖文物等案件）42起，丢失文物269件。国家文物局在通报中指出：发生这些案件的原因，一是部分单位领导对文物保护工作不够重视，二是疏于管理，三是“四有 工作不落实。《文物保护法》中规定，文物保护单位必须做到四有：有管理机构，有档案资料，有保护标志，有保护范围。而有些地方根本就没有管理机构，有的即便有也形同虚设，部分文物保护单位甚至长期处于无人管理的状态，长期唱空城计，使国家文物处于失控状态。
