联合国秘书长科菲·安南21日向联合国大会提交了题为《大自由:为人人共享发展、安全和人权而奋斗》的联合国改革报告。在随后召开的新闻发布会上,安南说,他认为日本有望在扩大后的安理会中获得常任理事国席位。一直对这一席位虎视眈眈的日本迅速对安南的改革计划表示欢迎,并敦促联合国在今年9月前就安理会扩大问题通过决议。不过,曾经深受日本军国主义之害的邻国对至今不能认真反省历史罪行的日本成为常任理事国仍存有很深的疑虑。
安南表态支持
现在的安理会有5个常任理事国,其中英国、法国和俄罗斯都在欧洲。安南在21日举行的新闻发布会上谈到这一地域不平衡性时说,“当然,日本会获得一个(席位),它是在亚洲……欧洲可能会有4个常任席位,但其他大洲将拥有大约3个,而它们现在没有这么多,”安南说。
安南说,扩大安理会将赋予这个机构以更广泛的代表性,尤其是可以更多地反映第三世界国家的声音。
国际媒体随后都注意到了安南对于日本有望获得常任理事国席位的表态。
对此,安南的助手拒绝说明安南是一时口误还是有意要这么说。他们稍后解释说,安南“并不想在各成员国就安理会扩大问题做出决定前下断言”,“他只是想说明,一号方案没有偏袒欧洲和忽视发展中国家”。
日本迫不及待
日本对安南的改革计划表现出了极大热情。日本外相町村信孝21日发表声明说:“秘书长的这一报告有利于推动改革向日本希望的方向前进,因此日本政府欢迎和支持这一报告,”他说,“日本决心进一步努力,争取推动联合国和安理会的改革在9月前得以通过。”
日本、印度、巴西和德国当天在美国纽约联合发表声明,对安南提出的联合国改革报告表示欢迎,并敦促联合国大会在今年9月前就安理会扩大问题通过协商作出决定,而不要以无法协商一致为由拖延安理会改革。
在去年9月59届联大召开一般性辩论期间,日本、印度、巴西和德国宣布结成同盟,相互支持对方竞争新的安理会常任理事国席位。
安南在联合国改革报告中对联合国改革问题高级别名人小组提出的安理会扩大应遵循的4点原则表示支持,即:应优先考虑在财政、军事和外交方面对联合国贡献最大的国家;扩大发展中国家的参与以增加安理会的代表性;不应损害安理会的有效性;应使安理会更民主、更负责。
而日本要求成为常任理事国的一大理由就是,日本承担了很大一部分的联合国会费。目前联合国预算的七大分摊国分别是:美国(25%)、日本(15.4%)、德国(9%)、法国(6.4%)、英国(5.3%)、意大利(5.1%)、俄罗斯(4.4%)。
邻国强烈反对
舆论猜测,如果一号方案得以通过,新当选常任理事国的国家可能包括:亚洲的日本、印度,欧洲的德国,美洲的巴西,而非洲的2个席位将在南非、埃及和尼日利亚之间产生。
日本因为其长期以来始终不愿承认历史罪行的态度而不断受到周边邻国的批评,这是其迈向常任理事国席位的最大障碍。近日来,朝鲜和韩国都表示反对日本获得这一席位。
朝鲜常驻联合国代表朴吉渊本月8日曾致函安南,表明了朝鲜政府的态度。信中说,日本过去犯下了滔天的反人类罪行,侵略了众多亚洲国家,造成了巨大的破坏和人员伤亡。
60年后,日本不仅未能清算过去的罪行,其内阁成员还不顾亚洲邻国的抗议和反对,定期参拜靖国神社,向日本人民灌输军国主义思想。朝鲜强烈反对日本在负责维护全球和平与安全的安理会中担任常任理事国。
韩国《东亚日报》21日也发表社论指出,日本在处理与邻国的领土主权争端问题上,仍然没有摆脱帝国时期的思想,不但不对过去的侵略行为反省,反而企图美化丑恶的历史。韩国不认为日本有成为常任理事国的资格。如果日成为常任理事国,其膨胀欲望会更加暴露,不仅不会对国际社会作出贡献,反而会加剧国际矛盾。赵卓昀(新华社供本报特稿)