促进重庆装饰业健康发展应实施的主要工作

时间:2005-2-23

随着国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，家居装饰热不断升温，如今装饰业已成为新的经济增长点以及社会普遍关注的焦点和消费者投诉的热点。从发达国家装饰业的发展情况看，装饰业必将逐渐发展成为国民经济的支柱产业，就家居装饰消费者而言，1999年重庆达到了50亿元，如果再加上室外装饰和公共建筑、工业建筑、车船等室内装饰，究竟有多大的量，现在还没有准确的数字，但不难想象装饰在国民经济中所占的比重，且还将不断增加。

为促进重庆装饰业的健康发展，笔者认为，必须尽快抓、好以下主要方面的工作：

一、设立专门的管理机构由于装饰业属于新兴产业和特殊产业，涉及部门多，门类广，综合性强，加之其目前的现状既混乱又复杂，因此，很有必要在现有的行政管理机关——重庆市建委设立重庆市装饰行业管理办公室，专门抓此项工作，这对装饰产业的发展至关重要。

二、制定行业发展规划搞好行业发展规划是首先要做好的一项基础性工作，但这项工作难度大，需要许多部门的配合，需要的关方面的专家支持，使之科学、合理，便于操作。

三、全面清理整顿装饰业及其市场对市从事装饰业务的单位进行全面清理整顿，包括外地来渝的装饰队伍。将不符合条件的公司清理出装饰市场，确保装饰市场的正常秩序，严禁无证装饰设计、施工。

四、促进产业法制化和规范化应从制定装饰产业发展规划着手，尽快出台规范市场、业主、行业行为的规章、办法、标准、规定，促使装饰业向法制化、规范化、正规化的方向健康有序地发展。

五、建立装饰装修工程报建制根据重庆市委办公厅、市政府办公厅渝委办[1999]195号文件规定，党政机关办公业务用房装饰装修已开始实行报建制。但其它项目的装饰还没有实行报建制。必须尽快建立起来。

六、大力促进装饰业的发展对正规装饰企业要大力扶持，特别是大中型企业，政府应出台鼓励和促进装饰业发展的文件，为装饰业保驾护航，为装饰创造一个宽松愉快的工作环境。

七、开展装饰工程在检查目前，由于装饰市场的混乱，一些劣质装饰公司和“装饰游击队”进入了装饰市场。针对这一情况，应对重庆装饰工程进行一次全面的拉网式大检查，着重检查党政机关办公业务用房装饰和重要项目（宾馆、饭店、商场、娱乐等场所）、大型项目。检查的重点是防火、结构、用材，以及设计、施工单位的资格等。

八、清理整顿装饰工业品市场应对重庆市装饰工业品市场进行一次清理整顿，将装饰工业品进行一一登记注册。有必要的还要进行鉴定，检查其是否适应重庆的气候特征。对不适应重庆气候特征的产品限期退出重庆市场，对劣质产品予以没收、处理，将处理所行得上交财政。

九、加强宣传工作应组织业内外人士、有关方面的专家，利用媒体开展讨论，或上街开展免费咨询活动，以争取社会各界对装饰业的理解、支持，引导广大消费者进行健康、正确的装饰消费，防止盲目照搬与攀比，确保国家、集体和人民生命财产的安全。

十、加强人才培训与技术交流要使重庆市装饰业上档次、上水平、上规模，必须借鉴和学习国外和发达地区的先进经验。因此，必须加强人才培训与技术交流。在这方面重庆有很好的条件，重庆大学、四川美术学院等几所高等院校开设有类似的专业，装饰方面的专家教授也不少。

十一、关于装饰定额现有装饰定额不少，但实用的不多，不符合实际情况，多数是套用的土建定额，致使装饰企业难以采用。应制定装饰定额，其分类、项目、标准等必须符合装饰工程，且必须考虑灵活多变的可能。

十二、关于外来装饰企业的管理外来装饰公司必须先到市建委办理注册登记手续，进入条件主要包括：持有设计甲级、施工一级资质证书；已通过ISO9002认证。同时，应建立清除制度，对违反有关法规、规章，造成质量安全事故，以及一定时间内没有接到装饰业务等的外地企业，应将其清理出重庆市场。

十三、建立重庆装饰网站由于装饰业量大面广，涉及的范围太宽，要管好实非易事。因此，应利用现代化信息技术建立重庆装饰网站。

总之，装饰业对于美化和改善人民的生活与工作环境，加强物质文明与精神文明建设都具有举足轻重的作用和深远的历史意义。对处于发展阶段的重庆市装饰业，社会各界都应予以充分重视，行业主管部门也应切实强化管理、扶持，以促进重庆市经济长期稳定增长。