叶如棠:商品房一次性装修

时间:2005-2-23

4月26日，全国人大常委会环境与资源委员会副主任叶

如棠、建设部住宅产业化促进中心主任聂梅生教授接见了参加“全国商品房一次性装修”万里行活动的记者团，并回答了记者提问。

作为我国“商品房一次性装修”首倡者的建设部原副部长叶如棠强调，从实现我国住宅产业现代化的角度看，商品房装修必须纳入规范化管理，主管部门有必要及时调整对商品房概念的认识，并提出明确要求，但具体操作应以引导为主。要把装修当作商品房的组成部分，使住宅业成为真正意义上的完整产业，使广大住户免遭商品房装修问题带来的各种公害，需要做许多工作，但关键是政府主管部门要转变观念、提高认识，解决管理和服务跟不上形势的问题。

有记者问，此次万里行活动中发现全国不同城市由于经济发达程度不同而在对商品房是否进行一次性装修的要求上表现出了很大差异，是否应当区别对待。叶如棠说，在实施小康住宅时曾要求装修实施“60分标准”，即最低要求厨房、卫生间装修一次到位，允许住户分散装修但必须接受严格管理，而通过提供菜单式服务保证装修全部一次到位则为100分。现在看来，这个办法也可适用于区别对待差异很大的国情。一次性装修到位主要是针对占中国住宅主体的普通商品住宅，而对独立式住宅可以区别对待，但质量管理必须统一。

在万里行活动中发现不隶属开发企业的装修企业强烈反对推行装修房，理由是担心开发商自行组建装修公司排斥公平竞争并造成垄断，如何防止这种局面。对本报记者的这一提问，叶如棠回答说，应当从管理上避免开发商垄断装修市场，提倡装修由专业队伍来承做。装修企业有此顾虑确有道理，因为还没有相应的防范措施，这个问题需要重视。

对商品房一次性装修规定有违市场经济内在要求的看法。叶如棠表示，政府主管部门干预经济应以引导为主，需要干预时而不引导就是放弃管理。他强调，如何推行一次性装修房，问题不是建设部制订统一规定就可以解决的，即使出台政策也只是指明方向起引导作用，实施细则还是由地方制订。目前迫切需要解决的是如何填补管理和服务空白的问题。

聂梅生在接见记者时透露，住宅产业中心目前正在起草商品房一次性装修的设计导则和管理要求，这一引导性文件将于今年上半年出台。