国内重大财经政策&行业新闻

国内重大财经政策IPO办法出台新股发行重启5月17日，证监会正式发布了《首次公开发行股票并上市管理办法》，并于5月18日起正式实施，《中国证监会股票发行核准程序》同时废止。简评：据了解，首次公开发行将率先在完成股改或进入股改程序的公司市值达到一定比例的省区启动。《管理办法》发布标志着“新老划断”全面启动，再融资全面启动后，IPO也开始正式重启。发改委再调成品油价格国家发改委决定，自5月24日起，将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元。这是历次提高油价幅度最大的一次。简评：今年以来， 国际市场油价持续大幅上涨，国内成品油价格与国际市场价差进一步拉大，成品油供应趋紧，个别地区出现限供、断供现象。国家此举是为了保证市场供应，促进国民经济平稳健康发展。此次调价使相关公共交通、运输等下游行业受到一定影响，但此前一系列措施的出台也为提高相关行业的承受力奠定了基础。新一轮房地产调控开始5月17日国务院召开常务会议，提出进一步采取有针对性的六项措施，促进房地产市场健康发展。5月29日，建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会等九部委出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见》，规定从6月1日起，90平方米以上的个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30；商业银行也不得对项目资本金比例达不到35等贷款条件的房地产企业发放贷款；对购买住房不足5年转手交易的，按其售房收入全额征收营业税。简评：诸项措施表明，国家对房地产的新一轮调控正式开始。四大政策助推滨海新区起飞6月6日，国务院发布有关意见表示，国务院有关部门将对推进天津滨海新区开发开放采取有力措施给予支持和帮助，滨海新区将在金融、财税、土地以及物流四大领域可以享受到多项优惠政策，金融方面的重大改革可安排在天津滨海新区先行先试。简评：滨海新区的发展将对振兴东北老工业基地、西部大开发，甚至整个东北亚地区的经济推动都起着重要意义，标志着从国家层面推动京津冀地区的开放开发迈出了实质性的步伐，也是京津冀地区开放开发的新起点。全国上网电价再次上调6月30日起，全国范围内上网电价再次上调，实现第二次煤电联动。方案包括：实施煤电联动，适当提高上网电价；烟气脱硫成本增支提高上网电价；对部分仍保留超发电价的省取消超发电价。此次调价后全国上网电价平均上调1.174分/千瓦时，销售电价平均提高2.494分/千瓦时；平均火电上网电价提高8．95元/千千瓦时，影响销售电价提高9．79元/千千瓦时，平均联动煤价为23．78元/吨。简评：本次调价主要是为解决煤价上涨、可再生能源发展、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等矛盾。行业新闻证券业：融资融券8月1日试点证监会7月2日发布《证券公司融资融券业务试点管理办法》和证券公司融资融券业务试点内部控制指引》，通知显示，备受关注的融资融券业务将在今年8月1日试点。按照《管理办法》的要求，满足近6个月净资本12亿元要求的创新试点券商目前共13家，其净资本总和达到301.6亿元，按照《证券公司风险控制管理办法》中关于按对客户融资或融券规模的10计提风险准备的要求，这13家券商可开展融资或融券的规模达到3000亿元。金融业：工行去年净利润337亿元7月5日，在中行A股上市当天，工行披露了2005年年报摘要，这是工行股改后披露的第一份年报。年报摘要显示，2005年工行实现拨备前利润780.63亿元，净利润337.04亿元，分别比上年增加35.18亿元和37.15亿元；资产利润率和资本利润率分别达到0.59和13.30；在严格执行五级分类标准、增强贷款质量真实性的基础上，2005年年底不良贷款余额降至1544.17亿元，不良贷款率降至4.69。外资并购：战略产业应并购设限日前，商务部权威杂志刊发研究报告称跨国并购是经济全球化的重要特征。2005年境内的并购总额达466亿美元，较上年大幅增加了34。但值得注意的是，目前在中国28个行业里，有20个左右是外资占据着支配地位。报告认为，高溢价几乎成为近期外资并购中国A股企业的主要特点。高溢价与国际同行相比实际上并不高，而对外资来说，其在中国市场的增长机会却是前所未有的。从已经实施的30多个审查案例来看，尚没有按规定作出禁止合并的决定，审查制实际上成了备案制。在这种背景下，明确战略产业，对于战略性产业和重要企业划定外资进入的方式和深度，将不可避免地成为一个紧迫的课题。IT业：亚太地区电信风险增大标准普尔日前发表报告指出，随着亚太地区电信运营商的业务范围发生变化，高资本支出要求和市场占有率下降等是亚太地区电信运营商近期至中期将面临的挑战。由于这些公司要实现股东价值，因此这些公司平衡上述风险和保持强劲的财务灵活性，对于它们未来的信贷质量将显得至关重要。基金业：中信收购华夏股权获批日前，中信证券发布公告表示，公司收购华夏基金管理公司股权议案已获批准。中信受让的是北京市国有资产公司、北京证券持有的35.725、5的华夏基金股权；转让完成后，中信证券持有华夏基金管理公司40.725的股权。房地产：北京二手房交易量降24随着“国六条”和九部委新政的正式实施，北京市二手房交易量和交易意愿都明显下降。据“链家地产”统计，6月份北京二手房交易量、客户登记量和房源挂牌量相比5月分别下降了24、29、17。分析人士表示，消费者“持币观望”情绪已经形成，政策对于购房需求的抑制在短期内已经获得效果。农村建设：今年将投逾500亿支农近日，国家发改委发布了2006年政府支农投资指南，对今年中央政府支农投资政策和500多亿元资金重点投向作了部署。据了解，全年安排全口径农村建设方面的中央投资达500多亿元，占当年中央政府投资总规模的比重超过45，比2005年有所提高，并确保全年用于直接改善农村生产生活条件的投资比2005年继续有所增加。NBD

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