《中国城市发展问题观察》报告近日公布。报告披露,未来二十年内中国将有三亿左右农民进入城镇,大规模城市化进程成为关注焦点;中国城市发展在取得令人瞩目的成就同时,也存在诸多突出的共性问题亟待调整改进。
《中国城市发展问题观察》报告是“二十一世纪城市规划、发展与管理”项目的主要成果之一。该项目是由联合国开发计划署援助、中国国际经济技术交流中心委托中国社会科学院开展,集合了几十位专家学者历时五年,选择贵州、太原、柳州、眉山、三门峡五个城市进行试点研究,从自然资源、人居环境、形象工程、公共安全、社会阶层、公共财政、公共政策等方面探寻发展中国家城市化问题的解决之道。
报告指出,中国正经历着世界上规模最大的城市化进程,经济的高速增长为中国的城市发展提供动力,市场化释放出来的潜能和高新技术产业的发展给城市发展添加了活力,制度创新和政策调整打破昔日制约城市发展的一系列障碍,导致中国从位于全国城市体系顶端的国际性大城市、众多的地区性中心城市以及面广量大的小城镇都呈现出蓬勃发展的态势。
报告认为,自然资源短缺是制约中国城市发展的瓶颈,主要表现在能源资源日趋紧缺、土地资源明显不足、水资源面临危机,报告建议政府坚持走节约型的资源消费道路,提高资源的开发利用效率;加强规划宏观调控,努力创建节约型城市;优先发展公共交通,引导小汽车合理有序地使用;关注人居条件的改善,发展节能省地型住宅和公共建筑;确立较为公平、公正、合理的社会分化和流动机制,确保各个社会阶层成员参与国家工业化、现代化并分享经济社会发展的成果。
部分地区"过度"城市化影响城市效益 数次上书国务院
2006中国城市可持续发展论坛近日在无锡举行,来自沪、苏、浙三省市的专家学者以及有关政府部门代表共100多人参会。中科院院士、中科院南京土壤研究所原所长赵其国尖锐地指出,目前我国部分地区正“过度”城市化、城市发展脱离正常轨道。
城市化的“大跃进”与“拉美陷阱”
把城市化简单理解成土地城市化,是城市化“大跃进”的典型特征。我国的城市化水平从1978年的17.9%,提高到2002年的39.1%。虽然我国在城市化速度上创了一项新的世界纪录,但我们的城市化,普遍是大规模的造城运动,偏重于占用土地。在国内不少地方,所谓城市化,就是把农村耕地划为城市建设用地,有数据为证:从1996年年底到2003年,7年间中国耕地减少了1亿亩,绝大部分被城市所占用;全国城乡建设用地约24万平方公里,人均建设用地已经达到130多平方米,远远高于发达国家人均82.4平方米和发展中国家人均83.3平方米的水平。
周干峙:中国城市化率不宜太高 "新农村建设"与城市化新趋向
“中国城市化率不必太高,也不能太高,保持年增长1%就可以了,至2020年达到60%多一点,大体就可以了。” 两院院士、中国城市规划学会及中国城市科学研究会理事长周干峙,日前在福州召开的中国城市规划建设与发展国际论坛上如此表述。