美国贸易官员昨日表示，美国将考虑是否取消长期以来给予印度、巴西以及其他11个“较发达发展中国家”的贸易优惠政策———普遍优惠待遇制度(GSP，简称普惠制)。按照该制度，美国对来自133个发展中国家的进口商品给予零关税待遇。
中国尽管在加入世贸组织后也具备了享受美国普惠制待遇的条件，但由于种种原因，美方一直没有给予中国这一优待，该国也是唯一没有给予中国普惠制待遇的发达国家。
在前不久世贸多哈回合谈判无 限期推迟后，许多美国国会议员将此归咎为印度和巴西等发展中国家中的大国不愿进一步开放其市场。
“国会提出的一个忧虑是，普惠制在很大程度上只是令少数国家受益，而许多发展中国家在国际贸易中并未享受到这项制度的优惠，”美国贸易代表施瓦布昨天在其官方网站发表的一份声明中表示。
施瓦布表示，政府之所以要对普惠制进行20年来首度评议，是要确保该制度的运行符合国会的初衷。
2005年，美国在普惠制下从发展中国家进口了价值267亿美元的商品，同比增长18％。迄今为止，普惠制已实行了30余年，共有133个发展中国家享受了进口关税豁免权，其中包括42个最不发达发展中国家。目前，美国国会对普惠制的授权到期日为2006年12月31日，届时若国会不批准延期，该项目将会自动终止。
施瓦布还表示，随着普惠制到期日日益临近，而且许多议员对延长普惠制表示反对，布什政府将研究决定是“限制、暂停还是取消”部分国家享受普惠制的资格。这些国家在2005年在普惠制下向美国的出口总值均超过1亿美元，并且都在2005年都世界银行列为中上等收入经济体，此外，这些国家2005的出口占世界出口总额的比例超过了0.25％。
美国贸易代表办公室称，符合上述三个条件的有13个国家，分别是阿根廷、巴西、克罗地亚、印度、印尼、哈萨克斯坦、菲律宾、罗马尼亚、俄罗斯、南非、泰国、土耳其以及委内瑞拉。(朱周良)