记不清从何时起，一次性餐巾纸已与碗筷一样，成为都市人外出就餐必不可少的物品。到餐馆吃饭，几乎每位消费者都会让服务员拿来餐巾纸，用完餐，拿起餐巾纸就擦嘴。还有的消费者在吃饭前总要用餐巾纸擦餐具，认为这样很卫生。但恰恰相反，由于目前很多中小饭店将卷筒卫生纸、皱纹纸当作餐巾纸使用，这些非餐用纸与餐巾纸卫生指标不同，不仅不卫生，长期使用还会影响身体健康。
为保证一次性使用生活用纸的卫生安全，２００５年开始，全国许多地区都开始出台了《一次性使用生活用纸管理办法》，按用途将一次性使用生活用纸分为餐饮用纸即面巾纸、餐巾纸和非餐饮用纸即卷筒纸、皱纹卫生纸及特殊卫生用纸，并明确规定非餐用纸一律不得在餐桌上使用。但时至今日，在城市里的一些中小饭店，尤其是个体饮食摊点、烧烤排档等为节省成本开支，却对《办法》置若罔闻，餐桌上仍摆放着皱纹卫生纸或卷筒卫生纸。当询问这种花花绿绿的纸会不会不卫生时，店主说：“应该没问题吧。再说了，这纸又不是吃的，在嘴上一揩就扔了，就是不卫生，也没多大关系。”在另外一家餐馆，当指着桌上的卷筒卫生纸问老板：“这纸不是餐巾纸，怎么能用来揩嘴呢？”老板回答，卫生纸很干净，一样可以代替餐巾纸。放眼望去，看到吃饭的顾客都在很坦然地使用这些纸。在专业批发市场，一家纸品批发店店主热情地推荐介绍各种皱纹纸或卫生卷筒纸，并不断强调，很多餐馆都买这种纸，价钱低又实惠。
据介绍，餐巾纸一般要经过严格的消毒，要测真菌、绿脓杆菌等是否超标，而且国家严格规定绝不能用回收纸重复加工。卫生纸等非餐用纸用途非常广泛，大都利用回收纸加工而成，品质要求较餐巾纸要低一些。另外，餐巾纸需密封包装，隔离了空气，卫生才有保障。卷筒纸等非餐用纸拆开后如果存放不当的话，时间一长就容易滋生细菌。两者是绝对不能混用的。
薄薄餐巾纸，事关饮食安全大问题。虽然有《办法》存在，但由于监管部门疏于监管，店家又挑便宜的买，消费者的就餐安全也就大打了折扣。