陕西人民政府日前发出通知,要求省政府有关部门及陕西证监局通力合作,采取综合治理、标本兼治等切实可行的措施,促使陕西上市公司尽快焕发新的生机。
《通知》要求,以股权分置改革为契机,省政府各部门齐抓共管,力争在最短时间内让全省上市公司焕发出勃勃生机,具体措施包括:一、省国资委、发改委要对上市公司进行逐一分析,一企一策,解决上市公司存在的问题。将上市公司资产重组与全省产业结构调整结合起来,并给予政策扶持,创造有利于实质性资产重组的环境,降低重组成本。二、国有控股股东要发挥应有的作用,督促上市公司规范运作。加强对国有控股、参股上市公司内部控制制度执行情况的检查,重点检查上市公司资金划转、重大决策的制定和执行情况。各公司控股股东必须对上市公司董事长、总经理日常资金调拨权限和程序进行规范、坚决杜绝私自借出资金、违规担保等滥用上市公司资金行为。三、建立上市公司综合监管体系,加大对违法违规行为的惩罚力度。省国资委、发改委、人民银行、银监局、证监局、保监局及公安厅、工商局等有关部要组成综合监管体系,对上市公司实施全方位监管。陕西证监局要继续加大对上市公司违法违规的查处力度。同时,还要加大对中介机构的监督、检查和惩处力度,违规者要限制其执业,造假者要责其停业、整顿,连续两次违规将吊销其营业执照。四、坚决解决上市公司资金占用和违规担保问题。凡存在大股东及关联方占用资金,违规担保、募集资金使用效率低下等问题的上市公司,控股股东及有关单位必须尽快拿出切实可行的方案,抓紧解决。资金充裕的要限期归还；有关联度较高的经营性资产可以资低债；偿还能力较弱的公司,可以以股抵债,债权股权转移等方式归还。
