10月28日上午,尚福林主席主持召开证券监管系统视频会议,部署学习宣传和贯彻落实修改的《证券法》、《公司法》以后,四川证监局立即召开专题会议,认真学习尚福林主席和桂敏杰副主席的讲话精神,研究部署学习宣传和贯彻落实两部法律有关工作。
该局领导明确提出要从五个方面抓好两部法律学习宣传的工作。一是充分认识学习宣传两部法律的重要意义。两部法律的政策性、专业性很强,全局干部都要按照会里的要求从实践″三个代表″重要思想的高度,切实提高对两部法律重大意义的认识,准确理解、正确把握、深刻领会其法律精神实质,彻底转变不适应两部法律精神的思想观念。二是成立由局领导牵头的学习宣传活动工作小组,加强对两部法律学习宣传工作的组织实施。工作小组负责组织、协调全局和辖区的学习宣传工作。三是周密安排局机关的学习活动。将两部法律的学习宣传与正在开展的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段紧密结合,抓紧两部法律实施前二个月的时间,有步骤、有计划地在全局广泛开展学习活动。局法律专业委员会还将组织专题辅导讲座。四是部署辖区学习宣传活动。向行业协会和监管对象下发通知,提出学习宣传两部法律工作的具体要求。充分发挥证券业协会的作用,分期分批组织会员单位开展两部法律的学习培训,举行知识竞赛,并组织会员单位专题研究两法修订实施后对资本市场产生的影响。协会及其会员要利用各种有效形式,开展面向广大投资者的宣传活动。五是加大宣传力度,营造法治氛围。加强与地方政府及有关部门的协作,充分利用新闻媒体,开展面向社会各界的学习宣传活动。要与辖区主要新闻媒体合作,开辟宣传专栏,组织相关单位、经济学家、投资者和其它市场主体有重点地对两部法律进行宣传。
为把贯彻落实工作落到实处,四川证监局近期将抓紧做好以下工作:
抓住契机,创新实施两部法律的体制和机制。全局要结合实际情况,建立健全具体工作制度和工作程序,修改完善内部工作制度,规范监管行为,提高依法监管水平。抓紧研究两部法律正式实施以后,一线监管工作可能面临的新情况、新问题及应对措施。如对《证券法》中对公司高管人员和实际控制人的监管条款,证券公司客户保证金第三方独立存管条款,融资融券条款,赋予监管部门三类帐户冻结查封的准司法权条款,监管人员工作规范条款以及建立各金融监管机构信息共享机制条款等证券法新增内容,抓紧研究相应的对策和措施。高度重视提高上市公司质量工作,尽快落实提高上市公司质量的各项工作要求。加大工作力度,推进股权分置改革。近期重点抓好大市值公司的股改工作。继续完善已构建的四川辖区综合监管体系,在进一步提高防范、化解和处置风险能力的基础上,依靠综合监管,推动提高上市公司质量工作和股权分置改革工作。