深交所近日发布了《深圳证券交易所股权分置改革承诺事项管理指引》(以下简称指引),深交所表示,该指引是建立“股改承诺保障机制”、保护投资者合法权益的一项重要举措。
股改承诺事项大多属远期事项,许多投资者担心承诺是否会成为“空头支票”。承诺是否履行将极大影响股改进程和成效,市场急切需要建立一种“股改承诺保障机制”。
该指引贯穿了“保护投资者(特别是流通股股东)权益”这样一条主线,在充分考虑到我国证券市场现状的同时,作出了许多创新。
指引规定,承诺人在股权分置改革中作出的承诺事项,是股权分置改革方案不可分割的一部分,承诺人必须严格履行。该条款强化了承诺人的法律责任,承诺人不能以“承
诺只是自己单方面的行为”来回避自己的义务。指引规定,对存在履约风险的承诺事项,承诺人应当提供可靠的履约担保。承诺人自身无法提供履约担保的,应提供经深交所认可的资信良好的金融机构的履约担保。履约担保的要求是承诺履行的重要保障,它最大限度地保护了投资者权益。该条款还防止承诺人不考虑证券市场未来环境、上市公司发展趋势和自身履约能力,忽视履约风险,制定不切实际的承诺事项。