在上海召开的2005年中国国际棉花会议上，美国农业部棉花展望委员会主席CarolSkelly先生援引5月份的官方预测，2005／2006年度世界棉花生产将有10％的下降，但世界棉花消费却有近3％的增长，这会导致世界棉花储备下降8％，国际棉花贸易量将很有可能达到创纪录的水平。而中国新棉花年度的总体形势是：种植面积减少、产量下降，据中国棉花协会预计，今年全国棉花播种面积减少约10％，总产量在576万吨左右，国内棉花消费预计达到850万吨，国内棉花产需缺口较大，这个棉花年度棉花进口量约在270万吨。
在即将到来的棉花新年度，不管是国内还是国际市场，棉花的生产和消费之间仍然存在较大差距，尤其在中国的棉花市场和纺织品市场进入后配额时代后，影响棉花市场变动的因素则更多。农业部农村经济研究中心主任柯炳生将其归结为：中国棉花生产波动集中体现在棉花种植面积波动、棉花生产数量波动和棉花价格波动，三者相互关联。
近几年来，国内棉花生产和价格剧烈波动，不仅直接影响到棉农的收入，也使纺织企业因其价格因素和原料供应不足而受到多重影响。制约中国棉花市场波动的原因是多方面的，这里包括自然、技术、经济和政策等多方面，面对这种现状，参加2005中国国际棉花会议的业内人士建议，在市场经济条件下，由于影响供给和需求的因素总是在不断变化，因此，棉花市场完全消除波动是不可能的。但是可以采取有效措施，尽量减少由于市场过度波动而给上下游产业所造成的损失。
其具体做法一是加强对农民的培训和宣传，使得棉农认识、了解和掌握棉花市场波动的规律，避免由于价格变动后频频调整种植面积，保持棉花面积的大体稳定；二是加强对棉花产业发展的政府服务，包括加强对棉花科研和农业基础设施建设的支持，提高农业抗灾能力，加强基础设施投入、新品种的选育、植物疫病的技术推广服务；三是改进棉花进口机制，减少进口配额不确定性所形成的风险，一方面要保持原有棉花配额数量的分配方法不变；同时，对配额外进口棉花在数量上不再设限，通过进口关税进行调整；四是发挥期货市场套期保值的作用，鼓励种棉农民通过建立合作社等方式组织起来，形成一定的规模，利用期货市场套期保值。如果棉花期货市场真正发挥了价格发现的功能，棉花的生产就会大大增加稳定性，这对稳定纺织行业的原料市场意义是巨大的。
中国的棉花产量约占世界1／4，棉花的消费量约占世界的1／3强。近年来，在国内外市场需求的强劲拉动下，我国棉纺织业得到了快速发展，2004年全国纱产量达到1120万吨，与2002年的850万吨相比增幅明显。中国棉纺织协会副理事长朱兰芬在会上明确表示，中国已经成为全球最大的棉织品生产国和供应国。由于国际棉纺织市场竞争加剧，朱兰芬认为，我国棉纺织企业面对原料市场的不断变化，要从过去的"适应性竞争"转变为"预见性竞争"，增强对市场环境变化的预见能力和调整能力，从提高质量、提升管理、锁定生产成本等环节入手，加快产业升级，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，把"阻力"变为"压力"、再把"压力"转化为"动力"，从而实现中国棉纺织行业持续、健康的发展 。
中国纺织报