进入本世纪以来，在旺盛消费需求的拉动下，中国钢材生产持续快速增长。据统计，2005年前11个月，我国粗钢产量突破3亿吨。
中国钢材产量跃上3亿吨台阶，一方面，虽然数量很大，相当于美国和日本钢产量的总和，占全球钢材消费总量的三分之一强，但由于中国有13亿人口，人均消费量并不多，不到300公斤，明显低于发达国家的人均600公斤以下水平，这就意味蕾很大的增长潜力。另一方面，从今后10年的发展趋势来看，中国传统工业化进程还存继续，大量农村人口向城市转移，各项基础设施和城镇公用设施建设需求旺盛；中同劳动力质高价廉，明冠的竞争优势将使得中国全球机电加工业(主要耗钢工业)的中心地位获得巩固与发展。正是这两方面的增长，即本国人民整体生活水平提高和城镇化所引起的绝对性增长，以及世界机电产品加工中心在中国形成所引起的转移性增长，由此而产生的旺盛需求，决定了中国钢材产量在跃上3亿吨台阶后，也还有一定的成长空间，并不会就此打住，马上开始进入“下坡路”的进程。
当然，受到多种因素的影响，特别是由于对比基数逐步扩大的缘故，中国钢材产量在跃上3亿吨台阶以后，其增长水平将逐步放缓。应该说，到2010年之前，中国钢材产量不大可能一直保持在10％，甚至20％的年增长率，但平均5％左右的年增长速度还是可以实现的。
纵观全球钢铁工业，世界三大产钢国和经济体：美国、日本及欧盟部是在粗钢生产能力超过需求的50％(如需求1亿吨，已建成能力1．5亿吨)之后，才开始产量增长停滞，并且进入下降的进程，逐步地由数量扩张转向品种和质量增强。
从中国目前的钢材供求关系来看，在今后苦干年内(到2010年)中国钢材的全口径消费量(含国内产量重复计算和出口，下同)将逐步增加到5亿吨的规模，而到2006年，中国已经建成和即将建成的粗钢和钢材的生产能力也大约在5亿吨左右。虽然在时间段上存在阶段性过利，但如果今后中国钢材产能能够暂缓量地扩张，保持相对稳定，供需关系还是可以大体吻台的，即便有些过剩，也远没有达到两方发达国家曾经出现过的产能超出需求50％的水平。从发展的眼光看问题，巾国钢材市场前景依然光明，5亿吨的粗钢及钢材产能是需要的(包括出口)，也是完全可以消化的，不会由此产生大量钢铁企业倒闭的灾难性局面。对此，我们一定要有一个止确的战略估计。
基于以上认识，到2010年之前，中国钢材市场的发展战略方针应当是：发展、控制、转向和提高。
1．发展。其主要有两个方面：国内市场方面要继续扩大内需，要继续加强能源、电力、交通和城镇公用设施建设；要随着国民经济的发展和生产能力的增长，不断提高城乡人民的收入水平，特别是继续减轻农民负担、提高法定最低工资水平和低保收入水平，以增强国内购买力，促进国内钢材市场的进一步繁荣。它要求保持当前的宏观调控力度，不宜出台新的、进一步的紧缩措施，如提高金融机构利息、加大房地产闸门的拧紧力度等。
国际市场方面，要充分利用我国钢材产品质优价廉的优势，巩固和开拓境外市场，不要轻言放弃。当然，中国钢铁工业要建立在满足内需为主的基础上。产品出口也要逐步增加高附加值产品，减少低附加值产品的出口，而生铁和钢坯的出口应当基本停止。因为高附加值产品价格是低附加值产品价格的3~6倍，这样，我们以差不多的资源消耗，可以实现大得多的加工效益。同时，有关部门要加强调控，避免出口国和出口月度过于集中，引起与进口国的贸易摩擦。国家有关部门在出口税收方面，要实行区别对待的政策，如对生铁和钢坯出口征收关税，对板材类产品出口不征、少征出口关税等。
2．控制。经过连续多年的投资建设，中国粗钢和钢材生产能力到2006年都将达到5亿吨的规模，从整体数量来看，完全可以满足今后一段时期钢材消费的增长要求。因此，在今后5~10年内，一方面，中国钢铁工业大规模的数量扩张应基本告一段落，不宜再上新的数量扩张性项目，坚决贯彻总量倥制的方针，避免出现严重过剩的局面。另一方面，考虑到中国钢材消费还处于上升阶段，因此，对于国内钢材生产总量的控制也不宜过紧，耍留有余地，保持供给略大于求的状态。
3．转向。在控制中国粗钢和钢材生产总量的同时，要将钢铁工业的主要投资方向转向改善结构、提高质量和降低消耗上来。虽然中国钢材产、需还未达到严重过剩的地步，但也要居安思危，未雨绸缪，汲取西方发达国家的教训，及早转向抓品种和质量上来，加快迈向钢铁强国的步伐。在这方面，越早转向越主动。
4．提高。主要是提高钢铁企业的集中度。今年上半年，随着中国钢材产量的提高，产业集中度反而下降，钢铁产能进一步分散。据中国钢铁工业协会统计，今年上半年，会员企业产钢占全国总量的比重比去年同期下降了4．6个百分点。为此，要按照产业政策的要求，推进联合重组，鼓勋大型优势企业收购兼并劣势企业，实现规模扩张，提高产业集中度。
