中国是一个人口大国，发展国民经济是中国的根本目标，但是，在发展经济的同时，我们还不能忽略自然因素的限制。中国在2050年，如果能够达到美国今天的发达程度，其能源消耗将达到130亿吨标准煤，无论是开发还是进口，都很难达到这一目标，中国未来的发展将受到能源的限制，中国经济要健康发展，必须制定一个切实可行的能源发展战略。
1 石油政策
美国的石油战略是尽可能地保留本国资源，最大限度地利用他国资源，同时建立石油储备体系。开发先进的石油开采、回收技术。中国本地贫油，又没有强大的外汇购买力，入关后，廉价的石油又冲击国内石油市场，所以在二十一世纪初到2050年，中国必须采取也不得不采取相应的措施。以下几种办法可供参考。
⑴国力允许的情况下尽量进口原油。
⑵开发先进的石油开采、回收技术。
⑶向日本学习，石油进口和海外勘探开发相结合。
⑷强化石油勘探，最大限度地挖掘本国的石油资源。
⑹加强海洋石油勘探开发，这是世界石油又一发展方向，也是中国在新能源占统治地位之前，解决石油问题的根本途径。
⑺加强液化煤技术的研发，尽量降低成本。由于煤开采的费用高，将成本降到石油之下，几乎是不可能的。
2 煤炭政策
煤炭作为中国主要能源的垄断地位在二十一世纪不会被打破，但比例会逐渐下降。煤炭因为开采成本高，又是最不洁净的化石能源，在进入二十一世纪后将屡次受到冲击。
⑴煤炭工业现存的问题。目前围绕着中国煤矿的几大核心问题是：①庞大的煤矿劳动大军，极低的劳动生产率，巨大的企业包袱；②煤矿开发资金短缺，投资回收期长，风险大，造成很多矿井开采条件恶劣，安全性差，再生产得不到保障；③小煤窑蓬勃发展，造成资源浪费，环境遭到极大破坏；④日益增长的环境要求，使很不景气的煤炭企业雪上加霜；⑤洁净煤技术耗资巨大，产品无市场竞争力；⑥煤炭多富存于经济不发达地区，开采成本高，运输困难。要解决以上问题，国家必须通过立法，采取强有力措施。
⑵加大煤炭企业投资，使国有大中型煤矿逐步走向正轨。
⑶最大限度地限制私有小煤窑的生产。
⑷分阶段治理煤污染问题，不把包袱全部压给煤炭企业。
⑸政府采取补贴制，加强洁净煤生产。
⑹改革体制，丢掉包袱，提高煤矿劳动生产率。
⑺中国煤炭业在入关后将受到廉价进口原油的冲击。
⑻煤炭最迟在2030年将受到新能源和可再生能源的冲击。
总之，中国的煤炭业在二十一世纪都难以摆脱一种不公平的境地，一方面是中国的主要能源，一方面又屡受冲击，没几天好过的日子，除非中国政府从世纪初就认清形式，采取有效措施，否则煤炭永远摆脱不了不上不下，半死不活的境地。
3 核能战略
中国是贫铀国，核能现在和未来几十年都将占很小的份额。
关于核聚变的研发，欧洲、美国、日本走在前列。中国应奋起直追，在核聚变的研究和利用上领先于世界，这也是中国二十一世纪经济腾飞的最佳契机，抓不住这个机会，中国又将与世界文明失之交臂。
4 太阳能
中国跨入世界先进国家行列的另一个契机是太阳能的开发利用。
目前走在世界前列的是德国、英国、日本，而这些国家都有强制使用可再生能源的立法，从政策上鼓励太阳能的发展。德国生产的太阳能汽车，最高时速已高达90公里，垄断未来世界汽车业已是迟早的事情。中国要大力发展高新技术应从此入手。
5 其他可再生能源
下面是世界主要国家在新能源和可再生能源利用上的一些做法：
美国：①通过联邦、州制定政策，引导和促进清洁煤技术的利用；②加强立法，从法律上保障可再生能源发展；③采用电力加价和补贴相结合的可再生能源激励政策；④解决城市固体废弃物转化为能源的问题。
日本：将开发利用太阳能、地热能、氢能、煤炭液化和汽化、风能、潮汐能等的“阳光计划”和以节能为宗旨的“月光计划”结合起来，建立能源研究与环保相结合的一体化能源政策。
韩国：国会通过立法《新能源和可再生能源发展促进法》；设立专项研究开发基金作为资金保证。
德国：制定《电力法》，要求电力公司必须购买可再生能源电力，在太阳能光伏发电方面实施了“1000个屋顶”计划，在风力发电方面制定了“250MW风力发电项目”，在太阳能利用方面制定了“2000个系统的太阳能热力”。由此德国成了欧洲可再生能源发展速度最快的国家。
荷兰：政府推行“绿色基金”、“绿色价格”政策，决心在2020年可再生能源占一次性能源供应量的10%。
巴西：种植甘蔗，提取乙醇，以醇代油。
综上所述，各国都依据国情发展非化石能源技术，这些都值得中国借鉴。
6 结语
通过对中国二十一世纪能源状况和相应政策的分析，我们得出如下结论：
①2050年以前，石油仍是世界主导能源。中国仍以煤炭为主，但石油和天然气的比例会大幅度上升，有三分天下的趋势。
②能源是现代文明的基础，二十一世纪谁率先摆脱化石能源，谁将领先于世界。
③2050~2100年是世界能源多极化时代，化石能源与其他新能源和可再生能源各占一半。
④2100年以后，化石资源将不再作为能源而是作为化工原料被开采。
⑤2100年以后，随着植物无性繁殖技术的发展和矿物原材料的匮乏，农业占国民经济的比例会直线上升，工业极大程度地依赖农业。
⑥2100~2150年之间，才真正是新能源和可再生能源的天下。
