从第９９届广交会上了解到，我国的汽车、彩电、纺织品、鞋、塑料制品、丝绸、摩托车、陶瓷、粮油食品等众多行业目前仍然均存在不同程度的低价竞销的情形。
长期以来，中国外贸就不得不面对“自我压价、低价竞销”的尴尬局面，很多同行企业在国际市场上开打“价格战”，不仅大幅度降低了本国企业利润，还给国际贸易保护主义势力提供了口实，进一步引发了诸多国际贸易争端和贸易壁垒。其结果自然是国内全行业的大范围的经贸损失。
尽管低价竞销在最初阶段可能会使个别企业抢得一些市场份额，但当行业内其它企业被迫跟风下调产品价格，使整个国际贸易市场秩序受到严重干扰时，该产品将就会被撵出国际市场，其结果自然是害人害己。而且，低价竞销损害的不仅仅是企业自身或行业本身，它还损害了整个国家的利益。
而当我国在许多领域的生产能力不断提升，并导致国内某种商品出现供给过剩的局面时，低价竞销可能就会成为这一阶段行业内企业无法逾越的无序竞争行为。实际上，这个阶段暴露出来的问题作为企业本身也都十分清楚，只是单纯依靠企业的自身力量是根本无法完成行业自律和实现有序竞争的。因此这就要靠政府、行业组织（商会或协会等），以及企业的共同努力，来理顺全行业的出口贸易秩序，规范企业的营销行为，从而实现共赢的格局。
低价竞销：损人不利己的恶性竞争行为
低价竞销指的是两个以上的企业为抢占市场份额或排挤竞争对手而采取的一种竞相降价销售的市场竞争行为。
通常而言，价格竞争是产品发展到一定阶段的产物，但低价竞销不是不可逾越的，尤其是这种竞争方式已经成为影响外贸增长的明显有害因素时，转变外贸增长方式就必然无法回避低价竞销问题。
判定某种商品存在低价竞销的依据是：出口企业数量逐年增加，商品出口数量逐年增加，生产成本持平或增加，而商品价格却逐年下跌。
首先，低价竞销竞争格局下的企业一般难有好的收益
企业在低价竞销过程中，会有两种情况，一种是亏本经营；另一种是极低利润的不亏本经营。
亏本经营的企业是指以低于成本的价格销售商品，其目的很明显，就是要排挤竞争对手。不惜代价率先占领国外市场，先笼络住客户群再说。但是，这种企业一般只是一时的、短暂的行为，通常不会持久。
但无论时间长短，在企业相互“血拼”的过程中，受损失的是其自身。当然，这种行为同时也会殃及同行业的其它企业，最终损失的是本国的利益，便宜的却是外国购买者。
另外，虽然不亏本但存在低价竞销的企业，在同行业中为抢夺市场份额而拼命“杀价”，以至于最后大家只能以最薄的利润销售商品，从而导致全行业处于接近亏损的边缘。而竞争力稍差的中小企业甚至可能在恶性竞争下则面临被迫出局的局面。
其次，低价竞销通常伴随出现企业违法或违规行为增多
就一般贸易而言，除非企业“亏本赚吆喝”，否则企业敢于低价竞销，主要有两个可能，一是出口利润空间较大，二是成本不断下降。
然而，大多数出口商品尤其是劳动密集型商品的利润空间小，企业通过合法自由竞争获取利润的余地十分有限。那么，在销售价格不断降低的情况下，企业若想保本或略有赢利，就必须想办法降低生产成本。
实际上，在正常情况下，原材料、劳动力、税收、能耗等等费用，企业是无法真正实现调减的。那么，一些不正规的企业若想搞低价竞销，就必须降低成本，因而也就出现了许多企业不按照常规操作的违法违规行为。
中国陶瓷商会理事长、湖南华联瓷业有限公司董事长许君奇在本届广交会上对记者说：“一些企业为减少损失，可能会通过延长工人劳动时间、不规范支付工资、不提供劳动保护、使用劣质原材料和污染环境等违法行为，来达到减少成本的目的。”
然而，以违法违规的手段参与商品市场竞争一般不会长久。特别是，当国际出口市场被其低价竞销行为搅乱之后，该市场肯定会拒绝接受类似的低质低价商品，更有甚者，国际市场还可能会拒绝出自该国或该地区的全部同类商品，从而使得低价竞销行为害人害己。
再者，低价竞销对我国的总体经济发展十分不利
我国劳动力资源充足，劳动力使用成本也相对廉价，再加上原材料价格也相对便宜，因而使得我国在一般商品的生产方面都有着较强的国际竞争力。然而，由于劳动力密集型产业中，企业进入的门槛儿较低，所以很容易形成短时间内的大量企业盲目上马，并导致产能迅速放大。在这种情况下，研发水平低、甚至根本没有研发能力的中小企业为挤占国际市场，可能也就只有降价这个唯一的出路了。
另外，低价竞销一般存在于劳动密集型的生产企业和我国的优势产品上，因为优势产品在国际市场上占有一定的市场份额，所以说，普遍存在于国内各行各业的低价竞销，实际上是在严重损害我国的优势产业。从长远来看，这对我国的总体经济发展将是十分不利的。
低价竞销，使得我国商品出口量大，但所获得的收益却相对较小，同时，大量低附加值的商品出口，不但浪费了国内资源，消耗能源，剥夺了廉价劳动力，同时，还使得我国贸易顺差进一步加大，（见图１：图中红线表示我国贸易顺差增长情况，２００５年我国贸易顺差规模达到１０１８．８亿美元，比上年增加６９８亿美元。）这使得我国面临的国际压力随之放大，美欧等贸易大国向我施压，要求我国平衡国际收支，进而也使得人民币升值压力增大。
低价竞销带来的苦果国人还要尝多久？
我国加入ＷＴＯ后，在获得“制造业大国”称号的同时，又因为一些企业在出口竞争中采取低价竞销等手段，从而使我国成为世界上公认的贸易摩擦“重灾区”，贸易摩擦呈现扩大化、复杂化、多样化的趋势。
商务部的数据显示，２００２年以来，我国７１％的企业和３９％的产品在不同程度上受到技术性贸易壁垒的影响，损失金额占出口总额的１７％。２００５年我国遭遇反倾销调查５１起，涉案金额１７．９亿美元，已连续１１年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。
许君奇说：“国内一些陶瓷生产企业通过低价竞销，严重扰乱了国际市场的贸易秩序，破坏行业间的贸易规则，以不正当手段报出不正常的低价，给同行业企业带来较重的压力。正是由于业界同行的低价竞销行为，导致陶瓷行业利润率十分低，整个业内的企业目前正处于一个“分水岭”时期，就是说，那些实力差、产品质量不过关的企业则将面临被淘汰出局的危险。”他还说：“一些企业为降低成本，在出口贸易中存在不正当竞争行为、知识产权侵权，以及商业欺诈等诸多问题，这些也都以低价竞销形式反映出来。”
中国医药保健品进出口商会会长周小明在第９９届广交会上指出，我国医药保健品行业目前面临的主要问题是产能过剩、品种缺乏、竞争过度，归根结底还是由于创新能力不足造成了产品雷同和低水平重复建设。
周小明说，在目前通过ＧＭＰ认证的４０００多家企业中，约６５％的企业生产线开工不足，约５０％以上的企业在为新品种四处奔波，西药原料药行业状况也差不多是如此。生产领域的这种产能过剩、品种缺乏、竞争过度的局面无可避免地波及到外贸领域，扰乱和破坏了进出口经营秩序，导致了低价竞销行为的发生。
此外，我国的家电、纺织品、丝绸、摩托车，以及一些农产品近些年在出口时，均有低价竞销情况存在。正因为如此，才使得这些行业遭受到多次的反倾销调查、技术壁垒阻碍等国际贸易摩擦。
商务部综合司副司长刘海泉４月２６日在广交会上向记者介绍，我国企业的低价竞销行为已经引起了国际市场的严重关切。今年一季度共有１１个国家对中国发起２２起包括反倾销、反补贴、特别保障等在内的贸易摩擦案件。较突出的案件有，美国对我发起两起“３３７调查”，欧美就中国汽车零部件进口政策提出了磋商请求，欧盟对我皮鞋征收临时反倾销税，土耳其宣布对中国浮法玻璃展开特保调查等。
今年３月份，欧盟和美国相继对我国的鞋、彩电等产品宣布采取反倾销措施，使这些产品在本届广交会上处境艰难。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时称，目前针对我国的贸易摩擦发起方，正在由发达国家向发展中国家转移，由个别行业向针对我国的整体贸易体制转移。
而到目前为止，由于低价竞销引发的贸易争端非但没有被扼制，反而呈现愈演愈烈的状况。总体来看，尽管国外反倾销调查的原因是多种多样的，但低价竞销无疑是导致别国向我国发起调查的主要原因。
关于破解我国低价竞销痼疾的思考
２００４年我国放开企业进出口经营权之后，出现了不少出口企业只顾眼前利益，抢客户、抢货源、对内高价收购、对外低价竞销的局面。
商务部综合司副司长刘海泉表示，由于企业低价竞销行为纯属企业的个体行为，在市场经济时代，作为政府不可能用行政命令方式来要求企业不搞低价竞销。而且，企业多种多样，行业标准也大相径庭，所以政府不可能通过一个法令来约束所有行业的低价竞销行为。但是，可以由商会、协会出面解决，与企业一起共同商定完善管理的策略，通过行业自律来自行解决。
刘海泉还表示，尽管政府不能出台统一法令禁止企业低价竞销行为，但是，政府可以通过其它手段来加以宏观调控。比如，我国政府对一些低价竞销现象严重的行业调减出口退税，抑或向企业征收出口关税，以扼制我国商品低价出口的情况，同时，还有利于企业完善自我管理机制，加大研发力度，提高产品质量，以优质优价出口商品，从而达到保护和发展国际市场的目的。
我们认为，仅凭关税调控来限制低价竞销行为是远远不够的。而是应该通过采取综合治理手段，如从政策、财税、宣传、资金、组织管理和行政等多角度入手，全面提高我国企业竞争能力，鼓励企业自主技术创新，走品牌发展之路，转变外贸增长方式，严格约束违法经营行为。因此，政府在企业低价竞销问题上，不是没有事情可做，也不应该是无能为力的。而且只有也必须由政府担起这个责任，才有可能解决低价竞销这个阶段性的难题。
首先，政府要明确责任，充分发挥政府职能
虽然低价竞销是企业行为，但是其产生原因具有普遍性，所以说规范行业竞争秩序，依靠单个企业本身是不可能解决的。这就要求各级政府部门明确责任，设定明确的责权利，各级政府及相关部门有责任推动解决这个问题。政府及相关部门应严格认真履行行政职能，严格执法，维护市场竞争规则，规避不公平竞争及关联交易，逐步构建良性的外贸增长秩序，推动经济良性发展。现代市场经济中政府行政权力的广泛存在是一个客观事实，那种认为政府无须作为的说法是错误的。
从正在广州举行的第９９届广交会上得知，商务部正着手制定《关于调查和处罚低价竞销出口行为的规定》，以遏止低价竞销出口行为。贸易界人士表示，这将大大有助于防止企业的低价竞销行为，维护正常的对外贸易秩序。但正如刘海泉副司长所说，靠这一项规定是不可能规范所有行业的出口行为的，因此还需进一步考虑综合治理措施。
其次，依法规范外贸出口秩序
外贸经营完全放开后，外贸经营者数量大幅增加，民营企业大量出现，传统的外贸经营秩序行政调控方式已经失去了效能。为此，商务部最近发布了《对外贸易经营者违法违规行为公告办法》，依法向社会公告违法违规外贸经营者及其行为，对违规行为进行行政约束和处罚，打击进出口领域的违法犯罪行为，规范企业进出口行为。既要制裁违法企业，又要鼓励守法企业，引导企业经营行为走向合理合法的正确轨道，在外贸进出口领域，形成一个良性、长效的综合治理机制。
第三，发展中介组织，强化行业自律
正如刘海泉所讲，政府行为是有限的，它可以实施法律，但不能直接干预企业合法经营行为，即使是低价竞销，也不能认定其违反了法律，所以政府对不可能对这种企业施以强制措施。
因此对于外贸出口中的过度竞争行为，既要充分发挥现有中介组织作用，也要突破各种障碍，大力培育各类行业商会、协会，真正发挥中介组织自治功能，强化自律。
在这里，发展商会、协会还应注意一些问题，就是商会和协会在组织管理业界的同时，还要注意培养自身的管理能力和服务能力。否则商会和协会很容易被企业所“架空”，从而沦为摆设。
中国医药保健品进出口商会副会长杨金延就对我们表示，商会明知一些企业存在违规销售行为，但因商会不是执法部门，没有能力处罚企业，而且有些企业也不会理会商会一些规定。
我们认为，我国的商会和协会应学习外国商会的组织模式和管理经验。根据国外的经验，商会（或协会）通过成立进出口公司，帮助企业销售产品，与此同时，商会也就完全掌控了企业贸易商机、进出口购销网络渠道，甚至就连出口定价都要由商会（或协会）说了算，因而也就使企业离不开商会和协会。这样，企业当然就会服从商会或协会的管理。
由此可见，我国的商会（或协会）只有强化了自身的服务与管理职能，才会在全行业的规范管理上发挥其应尽的职责。也只有这样，才有可能通过行业组织自律，来实现我国避免久拖不决的低价竞销外贸格局。
