信息技术广泛地渗透到传统产业，极大地提升了信息流量，降低了交易成本，使传统产业效益获得极大的提高。信息化水平已成为衡量一国或一地区社会经济发展程度的重要标志。海南省委省政府明确提出把海南建成信息智能岛（以下简称智能岛）的战略目标，以信息化的渗透性和全局性，提升全省经济和社会整体实力，实现社会生产力的跨越式发展。
本文拟就海南信息智能岛的人才支撑体系进行探讨。
一、 构筑海南信息智能岛人才支撑体系必要性
“人类文明正在迈向以知识和信息为基础的知识经济时代”。物质、能源和信息是人类生存和发展的三大基本资源，而信息比物质和能源更为重要，是代表先进生产力发展的重要资源。信息化的基本要素是信息。没有信息资源生产，就不可能建成智能岛。
与物质和能源相比较，信息资源有着不同的特点。物质和能源是消耗性的，而信息则越用越多，是自增值的积累；它既可压缩，又可扩散、传播，可以渗透到其他各个学科和各种劳动资料中去，在时间和空间上创造了为人类共享财富的客观条件。信息还可以增加产品中的知识密集程度，提高产品的价值和价格，是促进传统产业从扩大外延到增加内涵的主要变革因素。因此，具有劳动资料属性的信息资源发展程度——信息化水平，已成为现代社会生产力发达程度的“测量器”。面对全球信息化的竞争，海南省委省政府敏锐地认识到信息化建设对海南经济发展的重要性和紧迫性。汪啸风省长在2001年底首次全省信息化工作会议上明确指出：“信息化落后比工业化落后更可怕，如果不奋起直追，将被时代所抛弃。”为此，省委省政府做出加快推进智能岛建设的战略决策，投入巨资加快信息化基础设施建设。未来10年内，智能岛建设将主要表现在大力发展信息产业、开发和应用信息资源、提高全民信息化素质等方面。然而，我省信息化是在传统农业和弱小的工业基础上建设的，经济实力、人才、技术等发展要素对于智能岛建设和快速发展都形成极大制约。任务的艰巨和经济基础的匮乏，迫使我们积极寻找如何利用高新技术发挥海南资源的比较优势，实现生产力跨越式发展。
2001年10月江泽民主席在上海APEC高峰会议上宣布，中国政府与一些国际知名的信息通讯技术企业和教育机构将共同开发包括培训信息技术专业人才、普及网络知识以及建立人力资源能力建设论坛三方面内容的人力资源能力建设项目。我国加入WTO以后，能否在高素质信息技术人才的争夺中占据有利地位，将是我们能否占领新经济制高点的关键因素。推进智能岛建设，十分重要的是构筑智能岛的人才支撑体系，这是不可或缺的基础性工作和核心任务。它是由信息化的全局性、渗透性以及信息产业的产业特性所决定的。
二、 海南信息智能岛人才支撑系统建设构想及措施
智能岛人才支撑体系建设，旨在构筑智能岛建设智力支撑，使海南在高素质信息技术人才的竞争中获得有利地位。因此，需要我们运用各种资源和各种手段来精心构筑。
智能岛人才体系的构想和措施应该包含几个方面：
第一，建设信息技术高级人才教育与科研平台，为智能岛建设提供技术带头人，这是人才支撑体系的重中之重。海南信息化建设和信息产业发展已取得了突破性进展，但在信息技术领域，我们缺乏学术带头人和技术带头人，自主知识产权相当薄弱，这是智能岛建设的最大隐忧。其主要原因是我省在信息技术领域的研发力量薄弱，投入不足，难以形成技术上的优势，难以形成吸引高素质技术人才来琼发挥作用的创业平台。
为此，我们应从科研体制创新入手，壮大我省信息技术领域研发力量，除充分发挥现有高等院校和科研机构积极性外，还应面向全世界吸引各地信息企业和教育科研机构来海南建立研发基地，创办博士后流动站。要善于“借用外脑”，尝试人才租赁。积极与国内外一流人才开展项目合作，对智能岛建设中的重要课题，可向全球招标，吸引世界一流科学家、技术专家参与科研和开发，形成以海南独特的资源优势与高新技术结合的，研究高技术与产业融合发展的实验区，构筑智能岛开放式的科研创新体制。
第二，着力建设信息资源的管理人才和开发人才队伍，是智能岛人才支撑体系的重要环节。从地理环境来看，海南距离我国信息资源中心，如北京、上海、广州等地较远，这是海南信息资源开发的弱势。但现代信息技术的发展，已为克服这一弱势创造了物质手段和技术手段，关键是能否培养造就一流的信息资源开发、管理的人才队伍。为此，应加大对信息服务企业的投资，加快提高海南信息消化吸收能力、信息研究开发能力，使海南成为全国的信息资源增值加工和开发中心。
第三，狠抓政府公务员和各传统产业专业技术人员、管理人员信息化培训和提高、造就一大批能够在传统行业技术中融合信息技术应用的复合型人才。智能岛的建设是为海南“一省两地”经济结构调整服务的有力手段。随着电子政务在政府机关中推行和应用，提高政府公务员信息化水平的要求已越来越迫切，除了提高公务员信息技术操作水平外，更重要的是提高公务员组织信息资源开发和利用的水平，为政府提供决策服务；将信息技术应用于传统产业，需要大批既懂信息技术和传统产业技术的复合型人才。建设这样一支人才队伍，是智能岛的人才支撑体系的基础工作。
第四，构筑开放式的培训体系，提高全民信息化意识和信息技术操作水平。各级政府、公共媒体、企业等单位应高度重视，采取有效措施提高全民的信息化意识和操作技术水平。应鼓励社会、教育机构和企业建立开放的信息技术普及培训体系，鼓励劳动者学习信息操作技术，提高信息化认识。同时，应加强对信息化培训机构的管理，制定信息技术教学达标的标准，规范培训机构的运作。尽快研究和制定各行业各岗位信息化意识和信息技术操作技能水平的标准，逐步推行并最终实现强制性的岗位用人的信息化标准。
结合“一省两地”的经济结构调整战略的实施，信息化教育培训体系应向热带高效农业、新兴工业和生态旅游业重点倾斜。在占我省劳动力大部分的农业人口中推广信息化意识和信息化知识最为重要，它将是实现我省农业现代化的重要因素。
第五，超前培养信息化人才，是建设智能岛、实现可持续发展的关键。要鼓励、支持、指导和发挥高等院校、科研机构和企业单位吸引人才的积极性，有目的地在各大专院校物色培养五年乃至十年以后的学科带头人和技术带头人。同时加强中小学信息技术普及教育。目前，信息技术教育已开始进入我省中小学教育，但发展很不平衡。信息技术教育师资、教材严重不足，信息技术教育基础设施缺乏，特别是在中西部地区更为严重。这个问题应引起高度重视，逐步加大投入，制订达标标准，提高和培养师资水平，实现在中小学教育阶段信息技术的普及。
三、 海南信息智能岛人才支撑体系的软环境建设
建立智能岛人才支撑体系仍然要在培养、吸引和用好人才这三个环节下功夫，以事业发展、创造好的用人环境吸引人才，建立流动配置、合同聘用、竞争上岗、科学评价、严格考核、强化监督的用人机制，着重抓好如下两个方面建设：
一方面是改革我省人才人事制度环境，形成不求所在，唯才是用的新机制。应改变人才人事管理观念，树立开放的人才观，注意研究国内国际人才人事发展的新趋势、新变化，及时调整我省人才战略；要建立和完善人才人事管理体系，加强对职业岗位的研究，建立岗位分析制度，改变现有的大而化之的职业岗位设置，实行岗位细分，以吸引更多更专的人才； 建立和完善知识产权保护制度和激励人才贡献的制度，从人才对社会和经济的贡献中体现人才的价值；利用特区立法权优势，制定最优惠的用人和引智政策。可以通过政府设立的高级人才创业基金资助国内外高级人才来海南咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办实业等。在人才政策上创造吸引人才为我所用的事业空间。
另一方面是营造适合人才事业发展环境。人才需要事业和其自身发展的良好预期。它涵盖了领导认识提高、政府服务意识加强、各种中介机构的健全、积极健康的社会文化环境和价值观的重塑等。人才资源是第一资源不是一句空话，它需要全社会为之支付成本与代价。我们既要以赞许的目光看待人才创新实践的成功，让人才得到超乎一般人的报酬，又能理解人才创新活动的曲折和挫折，并能包容投资的损失。我省的人才发展与投资环境不算优越，一些客观条件限制在目前也许难以逾越。我们可做的工作也很多，但更重要的是增加对人才工作的资金投入，鼓励吸收企业、社会资金进入人才培训与人才创业活动中，并允许他们获得高回报；强化我省大学在人才培养和研究开发方面的支撑作用，为我省人才的持续培养和人才的提高升级提供保障。
智能岛建设是海南实现跨越式发展的战略目标，智能岛人才支撑体系的建设将为我省经济快速发展提供高素质的劳动力和智力支撑。
