长期以来，云南省过磷酸钙行业存在小型企业生产不规范、质量参差不齐、假冒伪劣等现象。针对这种混乱局面，云南省政府日前同意并转发了《云南省过磷酸钙行业准入条件》。对此，业内人士普遍表示寄予厚望。
产品质量参差不齐
云南省经济委员会提供的资料表明，2004年全省共有过磷酸钙生产企业105个，普通过磷酸钙的生产能力为805吨。其中，生产能力在5万吨以下的企业有31个，5-10万吨的有39个，30万吨以上的只有2个。2003年，全省过磷酸钙的生产实物量约为350万吨。
“过磷酸钙可以说是云南省发展磷化工产业的鼻祖。”云南省化工行业协会会长褚英豪介绍，1942年，全球第一条过磷酸钙生产线在云南省蒙自县建成，当时的生产工艺很简单，多年的发展使过磷酸钙行业达到现有的规模和水平。但是，目前行业内有一些无证经营的非法企业，特别是一些小型的过磷酸钙企业，其产品就卖给当地，基本没有什么流通，因此很难打击。
云南省经济委员会重工业处副处长王宜国分析说，目前省内过磷酸钙行业存在的主要问题有以下几个方面：
企业生产规模大部分偏小，而且比较分散，容易造成资源的浪费和环境污染。王宜国说：“集中度太低容易还产生恶性竞争。因此需要在规模上严格把关。”另外，一些小过磷酸钙企业设备简陋，环保设施简单并且经常不用，形同虚设。
少数个体企业把磷石膏等废渣作为磷肥销售，严重扰乱了市场，损害了消费者利益，同时给正规生产企业造成严重影响。王宜国说：“磷石膏几乎没有什么肥效，也卖不了钱，但过磷酸钙每吨的出厂价却在340元左右，所以被不法商人利用。”
少数企业质量检验把关不严，检验人员素质和业务能力低，造成不合格品出厂销售。还有的企业生产技术和管理水平低，粗放经营，产品质量低劣；普通过磷酸钙生产企业大部分生产一级品，个别生产特级品，在磷矿采购上盲目追求高品位矿，造成磷矿资源不能合理利用。
对于行业的混乱现状，协会、企业、主管部门曾经伤透了脑筋。而行业准入条件的出台，则有望改变这一状况。
规范秩序促进产业升级
“我们制定准入条件，主要是为了让磷肥实现规模化生产经营，淘汰质量低劣、管理落后的企业，取缔制造假冒伪劣磷肥的企业，让磷矿资源得到合理利用。”云南省经济委员会副主任许云介绍说。
在云南省人民政府办公厅转发的《云南省过磷酸钙行业准入条件》中看到：从2005年9月１日起，新建单套过磷酸钙装置实物量生产能力必须在20万吨／年以上；现有单套过磷酸钙实物量生产能力在20万吨／年以下的装置，必须在2010年底前进行扩能改造；2010年底前，淘汰20万吨／年以下单套装置。
在工艺技术方面，应采用酸、矿进料自动控制技术，自动调控酸量、浓度和矿量，还应加速反应过程，提高有效磷转化率，缩短熟化周期。在环保、安全管理等方面应按规定达标或通过审查许可。在产品质量方面，产品应达到合格Ⅱ级以上标准；企业应有独立、具备资质的质量检验机构和专职检验人员。在布局时，城市规划区边界２公里以内，居民聚居区、主要河流两岸和公路干道两旁１公里范围内，及生态保护区、自然保护区、风景名胜区、世界自然及文化遗产地内不得建设过磷酸钙生产企业；离磷矿资源地运距超过100公里的，不得新建过磷酸钙企业。
另外，在管理方面，对不符合准入条件的新建、在建和改扩建项目，各级投资主管部门不得予以核准或备案，国土资源部门不得办理建设用地审批，环保部门不得办理环保审批手续，金融机构不予信贷支持，电力供应部门不予供电。对决定撤销或责令关闭的企业，工商行政管理部门应及时办理变更或注销登记手续。
许云告诉我们，准入条件实施后将对企业的规模进行控制，“最终可能有10家左右的大型企业，具备500万吨的生产能力，能够基本满足市场需求。”他还说，准入条件有利于引导企业多使用中低品位的矿，使资源得到合理利用。
行业协会与企业寄予厚望
“为了制定这个准入条件，云南省经济委员会邀请了省内磷肥及磷化工专家和部分生产企业的技术人员，先后3次对准入条件进行评审。”中国石油和化学工业协会常务理事、云南省化工行业协会副会长兼秘书长王鉴介绍。
云南省化工行业协会副会长荣少友介绍说，专家组一致认为，制定《云南省过磷酸钙行业准入条件》十分重要，有利于遏制低水平重复建设和盲目扩张的趋势，有利于促进行业的健康发展。他们一致赞成，对达不到环境保护要求、质量低劣、管理落后、设备简陋的企业必须淘汰，制造假冒伪劣产品的坚决取缔。“专家们还认为，应该鼓励使用中低品位的磷矿资源，循环利用生产过磷酸钙，为高浓度磷肥留下好的矿石资源。”
专家表示赞成，企业又怎么看呢？云南红磷化工有限责任公司副总经理张明认为，准入条件的出台至少有三个方面的好处：一是资源能够得到合理有效的利用；二是能够让过磷酸钙行业向着规范的方向发展；三是能够让行业企业由小规模、小装置向大规模发展。“我们准备好好利用这个契机，把红磷作为我们的主打产品，提升企业的影响力，打造自己的企业文化。”
云南天宁矿业有限公司总经理罗兴认为，磷矿资源是不可再生的，要更好地把资源优势转变为经济优势，就应该对相关的行业进行规范。“以前，过磷酸钙企业大都喜欢去争富矿，大大小小的企业都喜欢生产特级品，在一定程度上造成了资源浪费。准入条件实施后，生产企业都能够达到一定规模，在管理、安全设施、环境治理、水土保持等方面将加大投入，并充分利用中低品位的矿，对整个行业升级具有重要意义。”
在走访中发现，大多数过磷酸钙行业企业对准入条件寄予厚望。他们希望准入条件实施后，能够有效地规范整个行业，让云南过磷酸钙行业走得更远。
信息来源：中国化肥资讯网
