近两年来,中国煤、电、油等资源性产品一度供应紧张,价格一路走高。今年煤、电、油供需形势引起大家的高度关注。
一、煤炭:基本平衡比较宽松
发展改革委预计,今年全国煤炭供需基本平衡。国内需求21.7亿吨,其中电煤12.1亿吨,此外还有8000万吨出口。而去年4月,中国煤矿核定产能就达22.6亿吨。去年投产新增能力至少在6000万吨以上。煤炭产能过剩的压力逐步显现。
“据各方面分析判断,今年煤炭供需将保持总量基本平衡、比较宽松的格局,短期内不会出现全面供应紧张,也不可能出现严重供大于求,但不排除局部地区、个别时段出现紧缺或积压。”发展改革委副主任欧新黔判断。
预测显示,随着中国动力煤进口关税的下调及国际煤炭价格的走低,将促使中国煤炭进口进一步增长,其中仍以炼焦煤和无烟煤为主要进口煤种,预计今年煤炭进口量将达3000万吨。而煤炭消费将进一步集中,电力、钢铁、石油加工、水泥、化工五大行业用煤比重将达到80%。
二、电力:今年将是拐点
2004年,中国最大电力缺口为3500万千瓦。2005年缺口为2500万千瓦, 种种迹象表明,今年将是中国电力供需状况的转折点,电力供需矛盾将会大幅缓解。
“2005年中国电力供需依然紧张,但供需矛盾明显缓和,预计缺口将缩小到1000万千瓦。2006到2007年,全国电力供需形势由缺电向基本平衡过渡,除局部地区、高峰时段会出现不同程度的缺电外,中国电力供需形势将出现总体平衡。”国家电网公司总经理刘振亚说。
数据显示,“十五”期间,中国电力新增装机2亿多千瓦,2005年新开工电站规模超过1亿千瓦,到年底发电装机容量突破5亿千瓦。
“2007年以后,全国电力装机不足的局面将得到根本扭转,全国大部分地区可实现电力供需平衡,并略有盈余。”国家发展和改革委员会副主任张国宝预计。
三、油:完善石油天然气定价机制
2005年,国际原油价格直线上扬,国内成品油价格尽管受到政府严格管制,但也5次上调,汽油出厂价格累计上涨17.3%。
“十五”期间,中国石油消费量和进口量增长较快,成为世界第二大石油消费国。发展改革委发布的一份报告预计,近几年来中国石油消费增长过快的势头得到了初步抑制。今年中国成品油消费将增长5.4%至7%,炼油工业将继续保持平稳增长态势。与2004年全国石油消费量大幅增长15.3%相比,2005年中国在保持经济10%左右增长的前提下,石油消费却下降了0.5%。同时,石油净进口13617万吨,同比下降5.%。中国石油对外依存度为42.9%,比上年下降2.2个百分点。
国家发展和改革委员会价格司司长赵小平表示,要改革成品油定价机制,灵活反映国内外市场供求和价格状况。据透露,完善石油天然气定价机制,其基本原则就是坚持与国际市场价格接轨的方向和原则,建立既反映国际市场石油价格变化,又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的石油价格形成机制。
同时,国家将采取提高资源税等财税政策,以调节原油开采行业的涨价超额收入,同时建立石油企业内部上下游合理的利益调节机制、相关行业的价格联动机制、部分行业和群体的财政补贴机制。
信息来源:石油化工信息网