【内容提要】从2003年6月新的《商业银行服务价格管理暂行办法》发布以来，短短3年时间，银行的收费项目已猛增近30项。此前，银行卡的开户、挂失、换卡以及跨行取款等业务均是ATM跨行查询收费的"风波"尚未平息，外地又掀起上调异地存取款等手续费的涨价"潮"。日前，广东、山东、湖南等地部分国有银行相继宣布，上调借记卡(准贷记卡)ATM跨行存取款手续费或异地存取款手续费，上调幅度普遍达到100%。此外，办理个人存折、银行卡挂失等业务的手续费也同步上调。
截至昨天，沪上工农中建四大国有银行的客服中心均表示，短期内不会调整上述收费标准。据介绍，外地银行的涨价行动属于总行批准的试点行为，不过，按照以往经验，诸如小额账户管理费、借记卡年费等都是从试点起步，并逐步推向全国的，因此沪上银行业内人士推测，上述个别地区的涨价"潮"很可能波及上海，导致沪上银行的跟进。
连日来，上海市民的注意力一直放在银行卡跨行查询收费、农行开收小额账户管理费等收费新闻上面。至今，沪上的四大行已经全部宣布了对借记卡开收年费、对小额账户(300元—500元)开收管理费以及跨行查询费。或许，不久以后，上海地区的银行还会跟进上调多项收费标准。据山东等地银行称，针对居民个人存款业务，存单、存折挂失及密码挂失手续费均上调，由此前每笔5元调整为每笔10元；持存折在省内异地柜台取款，调整后的手续费为交易金额的1%，最低2元，最高50元，而此前的手续费最低1元；持存折在省内异地存款的手续费也提高了，调整前的手续费为交易金额的5‰，最低1元，最高25元，调整后最高金额达50元，最低2元。
有统计表明，从2003年6月新的《商业银行服务价格管理暂行办法》发布以来，短短3年时间，银行的收费项目已猛增近30项。此前，银行卡的开户、挂失、换卡以及跨行取款等业务均是免费的。当然，银行卡收费仅是银行收费的一大项目，其他诸如零钞清点费等预计也将陆续出台。（李强 潘婷婷）
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【中国国内银行免费时代结束 耗损几十年积累信誉】
在中国交通银行先行公布跨行查询收费公告后，中国工商银行、农业银行、中国银行、中国建设四大银行最终明确发布公告，于6月1日起开始收取ATM跨行跨境查询手续费，收费标准与交行一致，境内跨行查询每笔手续费0.3元。
"一旦政策全面放开外资银行经营人民币业务的限制，消费者对国有银行的"用脚投票"效应可能会很快体现出来。"
最近银行卡跨行查询收费引发了人们的一片批评。事实上，从2003年10月以来的两年半时间里，银行的收费项目猛增了近30项，而此前，储户在办理银行卡开户、挂失、换卡以及跨行取款等业务时，都是免费的。有银行人士认为，根据有关规定，商业银行可以收费的项目达100多项，尚未收费的项目还有几十项。(6月4日《扬子晚报》)
看来，银行服务的免费时代彻底结束了。这对广大储户来说，无疑是个不利的消息。在收费问题上，银行爱抬出的两个理由是，有关法规赋予了其收费的权利，而且收费也符合国际惯例。姑且不论那种充满部门利益的所谓法规是否公正，也不说国际惯例就一定是收费。应该看到，中外银行在盈利模式方面有着结构性不同。国内银行是靠存贷差取得利润的，其70%以上的利润通过存贷差获得。目前，国内一年期存款利率为2.25%，而一年期贷款利率已经超过5%，如此悬殊的存贷款利差，是极其少见的。而随着利率市场化的进程，国内银行更是拥有了进一步扩大利差的权利———贷款利率设下限可以上浮，而存款利率设上限只能下浮。也就是说，只要你与银行发生资金交易，那你就在为这份巨大的利差付出代价。银行老是抱怨国家对利率进行管制，但没有这个管制，银行的利润从何而来？所以，如果忽视消费者为利差支付的成本和银行从中攫取的利润，单方面去谈银行服务收费，显然有失公平。
另一方面，国内的银行看似竞争激烈，但在收费问题上，如果广大储户不想用脚投票的话，其实是没有过多选择权的。因为在四大银行占据国内金融资产绝大部分的情况下，要达成一个行业同盟并不难，何况一些股份制银行经常借口产品创新率先收费，所以，在银行的霸王条款下，储户除了选择接受或者放弃外，并没有第三条道路可走，这是消费者的无奈。
为什么国内银行特别是四大国有银行要选择在这两年大面积收费呢？从它们热衷于海外上市或许可找到答案。WTO对银行的保护期到今年就要结束了。面对资金、人才、创新都比自己有优势的外资银行的大举进入，中资银行要不想坐以待毙的话，就只能进行改革。海外上市则被视为拯救银行的一条出路。但海外上市的一个前提条件是必须达到《巴塞尔协议》规定的8%的银行自有资本金，对于坏账规模巨大的中资银行来说，只好一方面要求国家注资，以降低坏账规模，一方面想方设法开拓其他渠道来充实资本金。可纵观这些年来银行的产品创新，实在不是很理想，于是，向过去免费的各种业务收费就进入了银行业务决策者的视野。
如果说，靠国家的注资和牺牲老百姓的利益(前者最终也是来源于老百姓)，能够换来国有银行呆坏账的减少以及竞争力的提升，也算物有所值的话，怕就怕这些钱打了水漂。
对于国有银行来说，危险的是，一旦政策全面放开外资银行经营人民币业务的限制，消费者对国有银行的"用脚投票"效应可能会很快体现出来。从网上人们对国有银行的激烈批评来看，它正在耗损几十年积累起来的信誉。所以，如果国有银行继续着它对老百姓的傲慢和霸道，无疑是把中小客户们往外资银行赶。（新京报 邓聿文）