时报6月8日讯(记者 王颖军)国家九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(以下称《意见》)发布已近10天，但直接面对消费者的商业银行，尤其是市场份额较大的国有商业银行均未出台操作细则。业内人士认为，由于市场竞争的原因，各家商业银行的总行都在互相观望中，唯恐竞争对手亮出更宽松的放贷条件。
房贷业务急剧收缩
“刚刚开始有上升势头的个人房贷业务最近又开始收缩了。”建行一位客户经理今天告诉记者。近几个月来，商品房市场开始出现回暖迹象，银行争相推出各种房贷新产品，一时间房贷市场热火朝天。
但据多家银行房贷人士反映，受5月17日发布“国六条”的影响，后半月成交量开始下降，而在5月底《意见》发布后，成交量更是立即急剧下降。“现在来看，今年的房贷指标可能完不成了。”有些房贷经理已经开始发愁。
“房子还是要买的，只是国家刚刚出来新政策，希望能有房价、房贷方面更多的利好消息，所以不妨再等等。”仍然在到处看房的市民田女士的想法反映了市场普遍存在的观望情绪。
首付三成已严格执行
记者今天了解到，对于九部委“购买建筑面积大于90平方米的个人住房，按揭贷款首付比例不得低于三成”的规定，各家银行称已严格执行。事实上，这一规定对市民买房基本没有什么影响，以往各家银行一般也是要求首付三成，而且，市民买房大多为自住，首付高一些也可以节约利息支出。
仅三家股份制银行有了“指导性意见”
目前，我市仅三家股份制银行已经从总行得到“指导性意见”。
招商银行济南分行个人银行部人士介绍，目前该行总行已下发同九部委房产新政相配套的文件，贷款购买90平方米以下住房的居民将享受20%的首付，90平方米以上的住房贷款将执行首付款比例30%的规定。针对购买多套房的居民，如果不是为老人买房等原因，不仅仅要提高首付，还要至少在目前基准利率的基础上上浮10%，甚至可能拒贷。
深圳发展银行济南分行人士则表示，根据总行相关文件通知，该行将对多套房、高档房、别墅等提高首付，至少是30%。浦发银行济南分行人士昨日也告诉记者，根据总行紧急通知要求，该行针对多套房的首付将会大幅提高，部分多套房贷款首付将会达到四五成，根据此前对多套房政策，房贷利率也会相应提高。
国有银行为何难出“细则”
但是，目前占据主要市场份额的国有商业银行均未出台房贷细则。银行人士表示，《意见》涉及个人房贷业务的内容并不多，各银行在具体细节上还有很大的发挥空间，比如第二套房怎样界定？是以个人名义买的第二套房还是全家人买的第二套房？是贷款买的第二套房还是包括原有住房的第二套房？再者，怎样区分自住房或是投资房？二手房的贷款成数是否要按照惯例提高一成？高档房如何界定？
一家国有银行人士一语道破天机：“如今的房贷业务低迷，银行间的竞争非常激烈，制订政策细则难免左右为难，太松，显然不合时宜，太紧，又怕被抢了生意。大家都等着同行先出细则，自己好左右衡量后再作应对，这才造成了如今细则相对空白的局面。”
