“禁鲜令”自出台以来的摇摇摆摆，早已存下“积怨”，不仅增加了企业的成本支出，临门一脚的再度搁浅更激起骂声一片，国标委的公信力几乎跌落到冰点，行业内对政策的观望气氛空前浓厚。
更有质监系统内部人士表示，网上挂了通知文件却没下来，没事改来改去，完全无所适从。
6月1日大限已至，“禁鲜令”的大闸却再次卡在半空落不下来了。在“禁鲜令”执行的最后关头，5月31日晚国家质量监督检验检疫总局标准化委员会的网站上挂出了“关于对库存标签延期实施GB7718—2004《预包装食品标签通则》的通知”:《预包装食品标签通则》及《食品标签国家标准实施指南》将延期至今年11月1日再执行。
这意味着非议缠身的“禁鲜令”再度遭遇搁置。
“禁鲜令”第二次遭遇延期
这则在最敏感时间发出的通知指出，“鉴于仍有部分企业标签库存量较大，为减少企业损失，凡符合GB7718—1994《食品标签通用标准》及相关标准的预包装食品标签，可延期使用至2006年11月1日。”所谓库存标签，包括印有“鲜”字的乳品标签。
据了解，标签的大量积压在巴氏奶企业是普遍现象，如果执行“禁鲜”，给企业带来的直接经济损失将是一笔不小的数字。据广美香满楼公司副总经理周冬青介绍，公司已应“禁鲜令”要求于6月1日全面更换产品新包装，但40多种产品的原有包装的废弃给公司将造成约50万元的经济损失。
有关人士表示，本次延期通知沿用去年9月的首个延期通知，实际上表明国标委对于“禁鲜”仍无明确态度。但中国奶业协会理事王丁棉进一步分析说，由于各地奶协及巴氏奶企业不断向国家主管部门进言，并考虑到“禁鲜”可能带来的一系列负面影响，国标委其实已经有心要废止“禁鲜令”，无奈主张“禁鲜”的阻力太大，所以才拖到最后一刻发出这个维持现状的通知。“延期只是压力之下的一个折中做法。”他同时表示，奶协将继续为彻底解除“禁鲜令”做努力。
“禁鲜令”二次延期，其存废问题受到空前关注。发布通知的国标委农轻和处处长廖晓谦昨日对记者表示，标准当然不会取消，但要分清标准与相关教材的区别，《食品标签国家标准实施指南》(规定“只要经过任何一种加工处理就失去了生鲜的意义”)只是教材，不具效力；至于11月是否执行，还要看当时情况，但也不会无限期拖下去。
照此看来，之前一直流行的“只执行《通则》，不执行《指南》”的说法可能成真。
巴氏奶才换新装又要重拾旧衣
由于上述延期通知发于最后关头，无论乐意与否，大家几乎都已然接受了“禁鲜令”如期执行的事实，所以，不少巴氏奶企业还是按照要求在“六一”儿童节时给自己的产品换上了新装。
记者在市场上发现，虽然“禁鲜令”被延期执行，但是均瑶、香满楼、燕塘等巴氏奶生产企业市售的产品已经把长期以来高举的“鲜”字招牌从产品的外包装上撤了下来，但令人感到意外的是，只有作为巴氏奶企代表的光明乳业还在包装上继续使用“鲜”字。
据知情人士透露，光明乳业不换包装的原因在于其先知先觉，日前光明方面曾致电国家质检总局询问“禁鲜令”执行一事，得到的答复是“照旧”，于是光明便照旧使用了“新鲜”包装。光明乳业新闻发言人龚研奇介绍，公司就此事致电国家质检总局食品质量监督司，得知在6月1日之后可继续在产品包装上使用“鲜”字标记。
“禁鲜令”的执行一再摇摆，令许多巴氏奶企业叫苦不迭。周冬青表示，既然“禁鲜令”被延期执行了，为了减少损失，香满楼将在部分非商场渠道重新启用旧包装，一部分先前没来得及更换新包装的个别产品则继续沿用原来包装，但商场渠道里那些已经变更了包装的产品就很难再换回来了。记者当即质疑新旧包装并存是否会造成市场混乱，周无奈地叹息:“那肯定难免了。主管部门没有明确的态度，规定频变，我们实在很难做。”另一家城市型乳品企业负责人也向记者表示:“公司将重新使用旧包装，产品包装接连变更，不仅令企业成本上升，更严重的是损害了品牌与产品在消费者心目中的形象。”
在记者的随机采访中，消费者多数对更换鲜奶包装持否定态度。严女士的态度很有代表性:“都不标鲜了，还真是搞不清楚哪些才是鲜奶，就选知名品牌买吧，起码质量有保证。”另据知情人士透露，广州市质量监督管理局目前还在等待上级部门的正式文件和具体通知，预计到下周二将有更明确的信息，但记者从国标委食品生产监督司获得的说法却称并没有更具体的通知内容。
来源：南方日报 作者：周照