新闻背景
自去年年初，日本法务省骤然提高外国留学生和就学生入学门槛，紧缩签证政策。受此影响，2004年申请日本语言学校1月生和4月生的中国学生获得签证的比率仅26％。在此情况下，多数日本语言学校的中国学生数急剧下降，中国教育部为此发出留学预警。
东方网1月2日消息：近日，据留学灵通人士透露，日本法务省入国管理局将从2005年1月开始恢复日本语学校适正校（即发生不法滞留者发生率少于3%的优良校）的初审权。就记者之前从因私出入境日本室等留学中介处了解到的信息显示，优良校初审权制度已于今年末悄悄实施。
据悉，适正校初审权制度指在申请留日过程中，《日本语学习证明》等部分申请材料可以先由这些学校进行审查，然后由入国管理局抽查。其中不法居留率在3%以下的语言学校可获签证一年，签证通过率为80%。不法居留率3%-5%的语言学校可获签证一年，签证通过率为40%。而不法居留率5%以上的语言学校可获签证半年，签证通过率则为20%。
据记者了解，从去年10月起申请2005年4月生的留学生在申请过程中，日方已在一些具体操作中悄悄实施优良校制度，即日本语学校适正校可以先对学生的材料进行审查，而此前入国管理局对学生的全部材料进行审查的程序则变成了部分抽查。除了审查基本材料外，入国管理局不再对申请优良校学生的其他材料进行审查，比如《日本语学习证明》。据悉，去年10月生的签证通过率与去年1月生和4月生比较，有明显提高。
对此，目前日领馆表示的确有恢复优良校制度的说法。但截至目前，领馆还没有接到日本入国管理局下达的正式相关文件和通知。对于日本留学签证回暖的实质动作，领馆方面仍持谨慎态度，但表示就目前看来，政策出台情况乐观。
此外，与三年前实行的优良校制度相比，业内人士表示，将重新恢复使用的优良校评审将稍有变化，加入对学校非法滞留的学生比例的新要求，即这一比例不得超过全校学生数量的3%，且学生不得有任何违法记录。
