为了更好地为赴荷兰留学的国际学生提供服务，荷兰高等教育机构日前颁布并实施了“荷兰高等教育机构关于国际学生的行为准则”。就此行为准则的实施及对中国留学生的意义，记者采访了中国留学服务中心荷兰高等教育国际交流协会合作办公室负责人。
精心打造“留学放心国”
这位负责人说，目前中国已经成为全球最大的留学生输出国，并且将在相当长的时间内保持这一领先地位。在这种情况下，各个国家都非常重视中国的留学市场，扩大在中国招生的力度。但随之而来，也出现了一些问题。我们在中国的“教育部留学预警”中看到，最近几年关于出国留学所出现的问题在不断增加。
荷兰非常注重在国际学生中树立“留学放心国”形象。由于荷兰政府对荷兰高校的严格管理以及荷兰高校对自身形象的重视，荷兰是为数极少的几个在中国“教育部留学预警”中没有出现过问题的国家。同时，荷兰的高等教育赢得了中国学生的信任。但是，荷兰政府对高等教育的严格管理并没有因此而松懈，而是在不断完善。
多项举措服务国际学生
为了更好地为赴荷兰留学的国际学生提供服务，荷兰高等院校颁布并实施了“荷兰高等教育机构关于国际学生的行为准则”。准则内容包括信息提供、代理机构、入学、服务和协助、职责与权限、全国委员会、投诉流程及实施日期与期限等。在签署“荷兰高等教育机构关于国际学生的行为准则”后，荷兰将为国际学生提供各方面质量保证。
行为准则要求荷兰高等教育机构在招生、课程设置和学生指导方面都符合相关要求。该准则对荷兰高等院校应该为国际学生提供的信息，代理(中介)机构的行为，为国际学生提供的服务与协助等进行了详细阐述。准则要求荷兰高校应明确地向国际学生提供课程认证情况、质量标准、入学要求、费用收取等相关信息。
收费与招生宣传更透明
根据准则，荷兰高校在与代理(中介)机构合作时，应明确费用及相关行为，并有责任对代理(中介)机构的宣传与招生活动进行监督，如发生不符合规定的行为，合作协议将被解除。在为国际学生提供服务方面，荷兰高校必须明确说明在签证、居留许可、住宿、情况介绍等方面为国际学生提供的帮助。
荷兰教育国务秘书MarkRutte先生向签署该行为准则的教育机构授予了一系列权利。高等教育机构只有签署了行为准则，才能录取国际学生。同样，荷兰高等教育国际交流协会各国代表处(NESO)的服务也只提供给那些签署行为准则的荷兰高等教育机构。
遇不合理行为投诉有门
由荷兰高等教育机构代表组成的国家委员会，将对荷兰高等教育机构是否遵照该行为准则行事进行监督，已签署该行为准则的教育机构的注册信息将由荷兰国家数据信息管理办公室保存。对高等教育机构的不合理行为，学生可以向全国委员会投诉，全国委员会将根据学生的投诉进行调查。
荷兰政府规定，荷兰高等教育机构签署并执行本行为准则是使非欧盟国家学生获得居住许可证的前提条件，只有在荷兰高等教育机构处理国际学生事务时履行相关义务的条件下，才能享用政府的高等教育国际化政策。荷兰司法部正依据该准则修改针对招收外国学生的立法，荷兰移民归化局(IND)正在为已签署该行为准则的荷兰高等教育机构从欧盟以外国家招生推出一系列新举措。(本报记者姜乃强李薇薇)
《中国教育报》2006年8月16日第8版
