[美国《航空航天技术周刊》2006年4月10日报道]由于管理决策的混乱以及需求冲突，美国防部信号情报机构正努力改造其信号情报能力。在今年年底的预算规划期间，美空军和海军将决定是否合并机载信号情报项目以及在空中信号装备中加入无人系统，但工业界专家警告，空、海在作战方式方面存在显著差异。
空军参谋长莫斯利将军预计，在下一轮预算规划期间将制定一些有关未来武器技术投资的基本决策。海军作战部长马伦最近表示，海军可在放弃信号情报项目和建立一种新型的电子情报搜集型P-8多任务海上飞机（MMA）之间做出选择。然而，他也暗示海军与空军正在就有关联合项目概念进行讨论。莫斯利认为，可以将两个军种的任务进行合并，推出一种更大型的“全球鹰”无人监视飞机作为空军RC-135、海军EP-3的补充。海军也需要在空中通用传感器项目取消后重新安排其信号系统计划。
目前，美陆、海、空三军正在联合进行一项信号情报系统项目研究，这项预计于今年夏天完成的研究将帮助确定三军合作的程度，但在新型有人驾驶飞机的选择上可能会产生摩擦。即使进行了升级，RC-135也只能使用到2020年。EP-3的老化程度更快，在2017年左右将全部退役。莫斯利不相信波音737飞机的尺寸将足以替代RC-135。关键问题是要有足够的机身长度和翼展可以提供足够的天线间隔，以避免相互干扰以及在远距离进行发射源精确定位。这种细节和精确要求对于电子攻击计划的制定是必要的，包括计算机和通信网络侵入以及不断进行现代化的电子干扰任务。可在天线间提供更长电子基线的更大型飞机还能够提供比小型飞机更好的低频信号情报搜集能力。但海军官员认为，莫斯利的观点缺乏事实根据。海军在MMA项目初期已经计划了一种信号情报辅助系统。在这期间工程人员完成了737信号能力的评估，没有发现问题。
一位资深工业界人士指出，合并三军信号情报需求最大的障碍是项目计划和作战概念。美国陆军现在就需要一种RC-12飞机的替代系统，海军需要在2015年左右替换EP-3，空军则在2010年后。另外，陆军在低空使用信号系统用于地面部队支援，海军需要执行更加大范围的战术任务，而空军注重战略情报搜集任务。
海军和空军在上世纪90年代初试图通过一个秘密项目来合并信号能力，由于在合并空军战略情报搜集需求与海军战术战场情报搜集方面出现问题而失败。
