[本刊2006年9月26日综合报道]今年3月28日,日本自民党宇宙开发特别委员会小组会议决定要在下届国会通过新的法律,解除现行的仅限定于“非军事目的”的空间开发与和平利用原则。根据这一决定,日本的执政党自民党近日拟订了一部《宇宙基本法》草案,允许日本出于“军事目的”利用空间,包括利用更先进的卫星成像技术监视朝鲜的核设施。如果该法案获得通过,将打破日本政府自1969年开始实行的“和平利用空间”政策。
根据“和平利用空间”政策,日本在卫星开发上主要运用已在民用领域得到普及的技术。鉴于未来要大幅提高侦察卫星性能、构建独立自主的情报搜集系统的需要,日本开始考虑修改这一政策。为此,日本自民党拟订了《宇宙基本法》草案,准备提交给预定于本月下旬召开的临时国会或2007年1月召开的例行国会审议。由于自民党议员在日本国会中占有绝对优势,因此这部法案通过的可能性很大。
这部法律草案规定今后日本的国家空间项目用于军事目的时必须“对国际社会的和平有益,对国家的和平与独立有益,并确保国家和人民的安全”。法案主张设立以首相为首的“宇宙开发战略本部”,要求日本政府在预算分配等方面考虑到宇宙开发。法案规定,如果属于自卫权的范围,日本可以在军事上利用宇宙开发。由此可见,这部法案是要为日本军事利用空间、研制更高分辨率的侦察卫星乃至发展弹道导弹预警卫星铺路。
日本防卫厅长官额贺福志郎9月12日称,应当积极推动制定《宇宙基本法》,并着眼于日本的和平与安全,就空间利用问题展开广泛讨论。