一、争夺“制天权”－“天军”的建立
什么是“高边疆”？“高边疆”一词最初是在1980年由美国总统里根的国家安全顾问、前美国安全委员会特种计划室主任丹尼尔格雷厄姆于1982年2月向里根递交的一份名为《高边疆：新的国家战略》的研究报告里提出的。在总统基金会的帮助下，格雷厄姆组建了“高边疆”研究小组，这个小组包括30多位著名的科学家、经济学家、空间技术专家和战略家。经过7个月的研究，于1982年提出了《“高边疆”研究报告》。第一次较为系统地提出了开拓和利用宇宙空间的总构想，使之成为一种包括军事、技术、政治、经济等各项战略内的总体战略。正如格雷厄姆自己所强调的，“‘高边疆’不仅是一项军事战略，它还是处理美国和美国盟国正当的经济和政治愿望以及安全需要的一项真正的国家战略”。由此，以“高边疆”战略为代表的新战略理论，对世界产生了巨大的影响。
对于什么为太空（“高边疆”），相关权威人士争议至今，并无统一的定论，但是，我们通常把从海拔高度到海拔以上100公里，视为领空，这样一来海拔100公里以上就可以称为我们的新的“高边疆”了。
国际法规定，太空不属于任何一个国家。正因为如此，凡有能力开展航天活动的国家都想开发太空和利用太空。尤其是冷战结束后，太空环境发生了很大变化。人类为了军事、科研和商业利益，更多地是商业利益的驱使，在共同利用太空方面已形成“相互依存”态势。军事用户在一些例行的任务上将更多地依靠商业和民用航天器（如卫星）获取通信、气象数据或图像，而商、民用航天活动也需要军事上的保护。这一趋势发展下去，就会出现争夺“制天权”的问题，如同争夺“制空权”和“制海权”一样。
一颗侦察卫星可以从海拔100公里看到地面最小为一分米大小的物体，毫无疑义，高边疆将成为一个世界诸强觊觎的新领域。当今世界有60多个国家投入航天技术角逐，有近200个国家和地区应用航天技术成果。新的军事武器与后勤装置不断被航天飞机与火箭发射到了这个平台，激光拦截武器配之以预警卫星，利用太空这个平台可以在更为简短的时间内更安全地完成对陆基或海基导弹的拦截任务。各国对它重视程度可见一斑，自1957年前苏联将世界第一颗人造卫星送入环地轨道以来，人类已经向浩瀚的宇宙中发射了大量的飞行器。据美国一个名为“关注科学家联盟”的组织近日公布的最新全世界卫星数据库显示，目前正在环绕地球飞行的共有795颗各类卫星，而其中一半以上属于世界上唯一的超级大国美国，它所拥有的卫星数量已经超过了其他所有国家拥有数量的总和，达413颗。“关注科学家联盟”于2005年12月7日发布了这个号称最为全面和方便的卫星数据库，其中甚至包括了五角大楼最为秘密的卫星的一些细节，这些卫星可以在黑暗中获取图像，或者可以从2万公里外的高空拍摄高分辨率的照片。70%的航天器被用于军事目的。目前美军95%的侦察情报、90%的军事通信、100%的导航定位和100%的气象信息来自太空的空间信息系统；俄军70%的战略情报、和80%的军事通信依靠位于太空的空间信息系统。
这些航天器是照相侦察卫星、电子侦察卫星、预警卫星、海洋监视卫星、气象卫星、测地卫星、通信卫星、导航卫星和校准卫星，宇宙飞船、空间站和航天飞机。
冷战时期，“高边疆军事化”的宗旨是建立一套保护性的防御体系，以减轻冷战时期“互相摧毁”战略带来的战争目的的盲失。从“政治是目的，战争是手段”的角度来看，如果以核战为背景，双方国家在几乎相同核弹头、核投掷平台以及类似C4ISR系统的调控的情况下发生互毁性的战争的话，那末有可能双方国家都将灭亡，又何谈政治这个目的呢？于是，尽量减轻己方在核战中受毁灭的程度，“确保生存”成为军事强国的主要战略目标。
格林厄姆认为“技术上的可行性”实际上是乐观的把自己观点的扩大化了，世界上在利用“高边疆”平台作为反导载体之前，自20世纪50年代以来美国政府陆续拨款实施过诸如“防御者计划”、“哨兵”、“卫兵”乃至一度声势浩大的“星球大战”计划，到克林顿政府推出的国家导弹防御系统与战区导弹防御系统，不同平台陆续被应用着。
早期的“高边疆”思维，着重于反导，但是随着现代生产力的发展，“高边疆”正在成为一个军事强国军事技术新的演兵厂，“太空无军事化”的呼声似乎早已在军事强国面前荡然无存，尤其是美国这种把“高边疆”平台看成是自己的眼睛的国家。
正是在这样的背景下，“天军”迎面走来了——1979年10月，美国成立太空防御作战中心；1983年，里根政府提出“星球大战”计划，陆军、海军和海军陆战队相继成立了本军种航天司令部或机构；1985年9月，正式成立联合军事航天司令部；1993年，美国建立太空作战中心。
前苏联1961年成立空间防御司令部；1992年，俄罗斯成立航天局；2001年6月1日，俄罗斯太空部队正式宣布成立。世界各国也尾随其后快马加鞭。英、法也成立了少量的太空军事力量。法国把开发空间技术作为国家重点发展战略之一，近年来多项军事空间计划陆续出台。日本自1970年发射首颗卫星以来，截至1994年底已经发射了63颗卫星，数量之多在当时居世界第三位。印度、以色列等国，也都具有较强的太空技术。到2010年前，全世界至少还要将1500颗新卫星送上太空。届时，加入“太空俱乐部”行列的除美、俄、法、日、印、以等外，南非、韩国、巴西等也有望成为新成员。
所有的这一切并非全是“纸上谈兵”。1991年的海湾战争不仅使用了大量陆、海、空、电的高技术武器装备，而且动用了数量颇为可观的军用航天器。仅美国动用的各类军用卫星就多达70余颗，为多国部队提供了全面而有效的侦察、监视、预警、导航、通信和气象等保障，在支援、指挥、控制战争直至赢得战争中起到了至关重要的作用。如果说上述战例说明部署在太空战场上的各种军用卫星已参加到现代战争中来，它们已经成为现代战争力量体系中的重要组成部分，那么，海湾战争中美军首次使用“爱国者”导弹拦截伊拉克的“飞毛腿”战术弹道导弹，则开创了用主动式的拦截武器反击来自外层空间武器实战的先例。
2001年7月14日晚，美国国防部长拉姆斯菲尔德来到他在五角大楼的办公室，向美国空间作战指挥中心下达第四次“NMD”试验开始的命令。试验成功了的同时，支撑世界半个多世纪战略平衡的《反弹道导弹条约》寿终正寝。
21世纪太空战的序幕就这样拉开了。
25年前，也就在格雷厄姆提交报告的前一年，具有历史意义的“哥伦比亚”号航天飞机首航（1981年4月12日首次发射）获得成功，算上“发现”号的升空，航天飞机已经飞行了115个架次。有消息说，据不完全的统计，用于军事目的和与军事目的相关的飞行大概占70%以上。
二、中美俄角逐高边疆
（一）中、美、俄高边疆竞逐大事回眸
1957年10月4日，世界上第一颗人造地球卫星由前苏联发射成功。
1961年4月12日，世界上第一艘载人宇宙飞船“东方一号”升空，前苏联空军少校加加林成为人类历史上第一位进入太空的宇航员。
1969年7月21日，人类首次登月。美国“阿波罗11号”飞船宇航员阿姆斯特朗最早在月球上留下人类的足印。
1970年4月，“长征一号”火箭成功发射中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”。
1971年4月9日，前苏联发射世界上第一艘长期停留在太空的礼炮1号空间站，另一个空间时代开始。
1971年12月，人类飞船(前苏联“火星三号”)首次登陆火星。
1975年11月，“长征二号”火箭成功地把中国第一颗返回式卫星送入太空。
1981年4月12日，美国发射并回收世界上首架航天飞机“哥伦比亚”号，人类进入航天飞机时代。
1999年11月20日，中国首次进行载人航天飞船太空飞行试验。
（二）以偷窥为己任的间谍卫星
高边疆战最重要设施是卫星测控网，世界上以中、美、俄的太空测控网较完善，军事功能亦强，各具特性。美国设施最先进，观测范围最广，此网主要作用是跟踪和测控本国航天器，也监控有敌意的卫星。
历次解放军举行大规模军事演习，美、俄都会用军事卫星进行情报收集。这是高技术战场，千里眼早已成为现实。（三）至关重要的卫星测控网
间谍卫星可分五大类，是当今世界真正间谍天王。电子侦察，利用遥感电子设备、雷达和无线电设备，监听和截收对方机密讯息；摄影侦察，装有全天候红外照相机和多光谱照相机，一般在近地高度不超过三百公里的轨道拍摄目标，图象清晰，分辨率亦高，卫星还装有光遥感器的电视摄象机；导弹预警，由多颗卫星组成预警网，装有Ｘ射线探测器和中子计数器等，也有红外探测器、电视摄象机和敏感的预警器，监视敌方射出的洲际导弹，也可探测核试爆和导弹试射，即时发出警报；海洋监视卫星，装有即时传输讯息的侦察和拍摄设备，监视海面舰只和潜艇活动。
高边疆战最重要设施是卫星测控网，世界上以中、美、俄的太空测控网较完善，军事功能亦强，各具特性。美国设施最先进，观测范围最广，此网主要作用是跟踪和测控本国航天器，也监控有敌意的卫星。
一九五九年前苏联发射第一颗间谍卫星，美国于六二年发射。中国自从七十年代发射第一颗卫星以来，至现在已经发射了四十多颗，其中间谍卫星大约有十几颗，成为世界上少数的太空强国，虽然和美、俄、欧盟比有一点距离，但并不代表中国的太空科技落后。
外界推测中国七十年代末期或八十年代初开始把间谍卫星投入服务。军事侦察进入新阶段，其特点是在最高点侦察，范围广，快速发现目标，迅速判断，能反覆监视全球军事动态，也可定期连续监视某一地区，揭露重要军事秘密，提供即时情报，使有关方面作出即时反应。
中国卫星测控网，是一个庞大的地面太空指挥系统，一九七○年四月二十四日发射第一颗人造卫星“东方红一号”的同时，测控设施也开始运作，主要靠微波雷达，后来增设超高频指令??年四月成功发射第一颗地球静止轨道试验通讯卫星，太空测控能力亦告增强，该测控网由以下设施构成：西安航天测控中心、多艘测量船、连接测量船的通讯网、九个太空测控站和多个陆上测控站。
美国太空测控网，分太空跟踪数据网和深空网，两者军事任务始于七十年代初，前者由星跟踪网、数据采集网和载人航天网组合而成，总部设于戈达德太空中心，该中心成立于一九五九年，以卫星研究为主，此网于八三年增加多颗静止轨道卫星，与新墨西哥州的白沙地面站结合，加强监控卫星能力；深空网由五个探测站组成，控制中心设于加州帕萨迪那喷气推进实验室。
俄罗斯太空测控网，分布在拜科努尔（在哈萨克斯坦）和卡普斯丁亚尔太空发射场内，由于俄国现在不能在东欧设立观测站，为弥补不足，采用更多测量船，约二十艘，其中包括由战舰改装而成的大型测量船，前苏联时代最著名的“加加林”号是世界最大测量船之一。此外，莫斯科附近设有载人航天指挥和控制中心，俄国星监控网的分布和设备，对卫星、载人太空船、无人驾驶太空船、导弹预警等，具备兼容性。
上述三大太空测控网，亦是高边疆防网，使间谍星和杀手星的活动更加有效，稳操胜券。近年来，美国依靠其雄厚实力，不断扩大间谍卫星侦察网，有专门搜集太空情报的间谍卫星，注视太空飞行物体是否运作正常，密切监视敌方杀手卫星、间谍和军事卫星，不久即将到来的太空作战。
（四）“太空杀手”倍受关注
最易触发危机的并不是间谍卫星，而是杀手卫星，又称拦截卫星或反卫星武器，专门用以摧毁敌方或对已方具有危胁的星体，并使之失效成为废物，此种太空武器由地面太空网测控，地面控制中心，太空地面监控系统和配备激光武器的卫星组成。
杀手卫星自动战斗系统在时机成熟时即发出指令，卫星变轨道逼近目标，发射激光武器将之摧毁，最后由地面发射监控卫星的战斗结果，然而真正交战过程可能只有五十秒钟，即要花费少则５亿美元，是世界上最昂贵的战争，却绝不会有真正的胜利者。
美国近年致力研制新一代反卫星激光武器，耗资近二十亿美元，不仅用以对付敌方卫星，也为保护本身卫星，美国有数以百计卫星在地球轨道运行，很多是间谍或军事卫星，不断向五角大厦或中央情报局提供最新的全球军事情报。
俄国去年七月成功以核潜艇发射一颗科学卫星，所用火箭是一枚原打算销毁的ＳＳ－２３导弹，整个发射过程逃不过美国间谍卫星耳目，中情局的专家指出，这种技术实已表明俄国有能力从水下由潜艇发射杀手卫星，激光武器亦可由海底杀上太空，是最高技术的一击。
间谍卫星通常利用无线电侦察设备或光电遥感器在地球轨道上搜集情报，监视和跟踪地面、空中及海洋目标，也侦察太空的飞行物体，所得资料与讯息，用磁带或胶卷等记录于返回舱内，在地面或海上回收，亦可用无线电迅速传输到地面接收站，再经电脑和情报专家处理，选取最有价值情报。美国计划利用激光武器把霸权扩展到太空，中、俄则把激光武器视为反霸之剑，美国军事已在海、陆、空称霸，觊觎太空霸权已久，将来能否控制全球战略的关键在此，中、美、俄在这方面竞争激烈。
美国最初于七十年代研制空中发射反卫星导弹，八四年试验成功，击毁一颗靶星，正当准备投产，传来苏联研制反卫星激光武器，加上里根总统八三年三月提出“星战计划”，五角大厦立即中止反卫星导弹计划，改为集中研制激光武器。
（五）决胜万里之外，杀手中的新贵——激光武器
激光武器是利用定向发射的激光束攻击目标，快速而精确，决战在几秒之间，可分别部署太空、飞机、战舰和陆地，美国在这方面的技术处于世界领先地位，近年取得很大进展，一切仍然处实验阶段，估计五年后才能作实用部署。
激光武器和杀手卫星，使太空军事化，改变战争方式，也使霸权主义有无限活动空间，美国已成功试验以波音七四七发射激光武器，摧毁三百多公里外的一枚导弹，此项试验证明可用同样方法击毁地球轨道上的卫星，亦可对付海上敌舰。
美国负责研制新一代激光武器的主要科学家，父子拍档，父亲唐•林拔逊早年在空军参与武器发展计划，包括为Ｆ－５自由战士歼击机研制激光制导炸弹，儿子史提夫是美国太空武器专家，父子兵上场，把美国军事带进一个杀敌不见血的死光时代。
他们把战争科幻化，把军事移到远离地球的终极战场，估计美国在二○○二年可试验新一代激光武器，此种武器系统的研制，耗资甚巨，动辄以十亿美元计，也需要很多尖端科技人员和各种技术配合，只有极少数国家有发展能力。
美国研制激光武器系统，最大目的是要控制太空，确保美国的安全和利益。目前世界上约有三十国拥有导弹或掌握这方面技术，预料核武可能急速扩散，将来或有五十个国家部署核武，太空将有几千颗卫星，一至两成有军事任务。如此情势下，美国军事力量相对减弱，五角大厦为求继续称霸，急于谋求有效方法，改变军事策略，争取首先以科技和军事支配太空，夺取全面控制权。五角大厦认为，此策略能使美国天下无敌，俄罗斯的军事家指出，这只会把世界军备竞赛推到顶点。
一年多前五角大厦公开一份机密文件，内容指出，中国发展威力强大反卫星激光武器，足以迅速摧毁美国间谍卫星。对此，白宫召集各方面专家召开国家高边疆安全会议，寻求安全对策。
（六）全球打击的轨道飞行器
美国空军计划在太空布署进攻性和防御性武器，建立和巩固美国的太空优势。据报道，美国正在研发试验亚、发射具有干扰和摧毁其他国家侦察卫星能力的ＸＸＳ－11微型卫星、以及空天飞机从美国本土45分种内攻击地球任何目标。
俄罗斯发射的超音速8倍左右的可变轨航天器，也具有类似功能。
（七）伪装成宇宙碎片的美机密侦察卫星
在数据库中给出的美国卫星名称中，有一些是已经为人所知的，例如水星、号角、猎户等，不过为了保密起见，这些公布的名称很多都是化名。
但是也有一些细节是首次公之于众，例如美国造价10亿美元、高度机密的“迷雾-2”卫星，其超过5年的预期寿命以及在1999年5月22日发射这些细节都在其中。
“关注科学家联盟”的天体物理学家劳拉•格莱格透露说，尽管美国政府想方设法把“迷雾-2”伪装成宇宙中的小碎片，它还是被卫星观察家们给发现了。
根据“关注科学家联盟”提供的信息，“迷雾-2”是一颗高分辨率的侦察监视卫星，最多可以携带7吨的火箭燃料，以便它改变轨道或调整方向。美国国家侦察办公室的发言人奥勃恩对媒体表示，自己还没有看到这个卫星数据库。但是他说：“从情报的角度出发，我们当然是希望越少的人知道我们有什么越好。”
据悉，该机构已经向美国司法部提出请求，对一年前“迷雾”计划的资料泄露一案进行调查。
（八）中俄卫星总和不敌美军事卫星数：
“关注科学家联盟”的数据库显示，俄罗斯拥有的在轨运行卫星数量仅次于美国（413颗），共有87颗。该组织统计认为，中国的卫星数量位居世界第三，但只有34颗，远远低于美国和俄罗斯。值得注意的是，中俄两国的卫星总数甚至还不及美国的军事卫星数量。
“关注科学家联盟”解释说，他们统计的数字只是一个近似值，因为不少卫星是由两个或两个以上国家共同开发拥有的，不同的归类方法可能会导致数字有所差异。不过该组织对自己的资料可靠性非常有把握，他们认为，太空是属于全人类的，所有人都有权了解其中的情况，而卫星的发射是非常重大的事件，而且需要在联合国进行登记。他们希望，通过这次公布数据库的方式可以发起如何有效利用太空的大讨论。
除了从各国政府、公司、科研机构等官方渠道搜集信息外，“关注科学家联盟”在很大程度上依赖那些卫星爱好者的彻夜观察。
虽然提倡透明度，但为了防止卫星被别有用心的人随时锁定，“关注科学家联盟”还是稍留了一手，没有披露他们所在轨道的准确位置。不过对于其他的数据，该组织还是做到了“应有尽有”，仅这些卫星的任务就列出了21种，从天气预报卫星、音乐传输卫星、通讯卫星到间谍卫星无所不包。
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显然，制太空权的含义，已不再局限于太空领域的摧毁和反摧毁；太空机动飞行的结果，必然会使太空军事行动扩展、延伸到对同温层和地面的战术攻击。这次与可能颁布的特别总统令相联系的，就是美国空军的“全球打击”新战略。美国空军的洛德将军透露说，“全球打击”新战略就是要求美国空军装备能携带精确打击武器的军用航天飞机。这些军用航天飞机携带的打击武器的弹头重达半吨，完全有能力摧毁“世界上任何地方”的指挥中心或者导弹基地。
对于热衷于战争的人来讲，太空战术武器的发展有着很大的“魅力”。例如，它可以在无需空中加油的情况下实施超远距离打击，几乎使“作战半径”成为一种过时的概念。又如，它的飞行速度远远超过了任何一种轰炸机，更能达成作战的突然性和隐蔽性。再如，它在大气层外飞行，并且重返大气层进行战区外打击时的飞行速度依然极快，这就可以省去隐形制造方面的费用，等等。
