美国最高法院判决关塔那摩特别军事法庭违法
美国联邦最高法院29日作出裁决,美国总统布什下令成立特别军事法庭审判关押在古巴关塔那摩湾美国海军基地监狱的囚徒,不仅超出总统权限,而且违反《日内瓦公约》。分析人士认为,最高法院的裁决不仅使特别军事法庭合法性受到挑战,而且也对布什政府发动的“反恐战争”造成沉重打击。
成立法庭超越总统权限
美国最高法院的这一裁决针对曾担任拉登司机的哈姆丹一案。现年36岁的哈姆丹2001年底在阿富汗被美军逮捕,他被控共谋谋杀、袭击平民和从事恐怖主义活动,在关塔那摩监狱呆了4年多。去年7月,美国一家上诉法院裁定,哈姆丹应该接受军事法庭审判。哈姆丹的律师随后向美国联邦最高法院提出上诉,要求推翻上诉法院的裁决。
现年86岁的最高法院法官史蒂文斯认为,布什成立特别军事法庭没有得到国会批准,超越了总统权限。就特别法庭本身的司法体系而言,也违反了《日内瓦公约》的有关规定。受到特别军事法庭起诉的嫌疑人基本权利无法得到保障。史蒂文斯的意见得到了其他4名法官的支持,另外3名保守派法官则表示反对。被布什总统任命为首席大法官的约翰·罗伯茨没有参加投票。最高法院最终以5比3的结果通过史蒂文斯起草的判决书。布什面临三种选择
美国联邦最高法院的这一判决对布什政府和特别军事法庭来说,无疑是一次沉重打击。布什表示还没有完整阅读这份76页的判决书。白宫将首先和国会磋商,然后再决定如何处理关于军事法庭合法性的纠纷。
总部设在纽约的“宪法权力中心”帮助多名关塔那摩在押囚徒打官司。中心负责人拉特纳说,最高法院的裁决宣布后,布什政府面临三种选择:寻求国会支持继续特别军事法庭运作;将嫌疑人移交美国其他法院或军事法庭审判;释放所有嫌疑人,将他们移交各自国家的司法部门审判。
裁决将影响450名在押囚徒
白宫发言人托尼·斯诺则表示,最高法院的决定并不意味着将立即关闭关塔那摩湾美军基地监狱。
对于仍在押的约450名囚徒来说,最高法院的裁决将对他们的命运产生重大影响。此前,有10名嫌疑人遭到特别军事法庭正式起诉,但由于哈姆丹对特别军事法庭的合法性提出上诉,案件审理工作被迫中止。冯俊扬(新华社专稿)
背景
二战后美首个特别军事法庭
“9·11”恐怖袭击发生数周后,布什下令成立特别军事法庭,为以战争罪审判“基地”组织恐怖嫌疑分子开辟道路。这是第二次世界大战后,美国首次设立以战争罪审判嫌疑人的特别军事法庭。
特别军事法庭成立之初就在美国国内遭到强烈批评,反对者认为违反了美国三权分立原则。布什表示,尽管这一决定没有通过国会,但是他是根据国会授予在反恐战争中的权力下令成立军事法庭,并没有任何越权行为。