自今年以来，台湾军方多次进行人事调整。
《中国时报》近日披露说，陈水扁频繁换将的目的是在为“国防部副部长”柯承亨铺路，准备让他接替李杰，成为首位民进党籍文人“国防部长”。
面试成为转折点
柯承亨1962年出生在高雄，长着一张娃娃脸，经常面带笑容，似乎与掌握兵符、统帅“三军”的“国防部长”的形象有些差距。据台湾媒体报道，柯承亨在17年的从政生涯中，从当初一个小小的“立委”助理升为陈水扁在“国防”领域的重要幕僚，主要是因为他对陈水扁非常忠心。
1989年底，刚当选“立委”的陈水扁进行了几场面试，希望找到合适的助理，27岁的柯承亨就是应聘者之一。当时陈水扁出了几道题，其中之一是谈谈对台湾“国防”和“外交”现状的看法。柯承亨从小就关注军事问题，除了爱玩战机模型外，还对许多武器的性能了如指掌，因此他在回答问题时侃侃而谈。这场面试成了柯承亨人生的转折点，此后他一直扮演着情报搜集、资料分析的幕僚角色。在军事资料相当保密的当年，陈水扁靠揭发军中弊案打响知名度，柯承亨功不可没。因为当时陈水扁每周揭发一件军事弊案，都由柯承亨等人提供素材。
陈水扁担任台北市长期间忙于市政，对两岸、军事等议题关注较少，但柯承亨仍定期写报告供他参考。在这段堪称清闲的日子里，柯承亨还定期在香港《信报》等媒体上发表文章。同时，台北市政府与军方多次就军用土地问题进行磋商，也多由柯承亨出面。长期共事的经验，使他比别人更清楚陈水扁的心思。
官儿越做越大
陈水扁上台后，柯承亨也跟着升官。2000年，他出任“国安会咨询委员”，主管军事、情报、军购、两岸和台美关系；2002年升任“国安会副秘书长”，直接参与陈水扁有关“国安”和两岸问题的决策。在此期间，陈水扁的“烽火外交”所引起的各种政治危机，都是由柯承亨和“陆委会主委”蔡英文等人出面化解。2003年，“大选”进入关键时刻，蓝绿两大阵营竞相拉拢军方人士，“国防部”内动荡不安。陈水扁在官邸之内，对“国防部”内部的暗潮汹涌所知不多，他唯一可以信赖的消息来源就是柯承亨。对陈水扁来说，柯承亨不惹麻烦、外界对他不熟悉，正是他的成功之处，所以，柯承亨的官儿才能越做越大。2005年5月，他主持“玉山专案”大型电脑军演，2006年1月出任“国防部副部长”。
接任“部长”可能性很大
出任“国防部副部长”仅两个月，如今柯承亨又传出可能再上一层楼的消息。这是台湾媒体对台军最近一系列人事调整进行分析后得出的结论。
报道指出，现任“国防部长”李杰被军购案搞得焦头烂额，多次放话说“不想干了”。这是陈水扁另找他人的原因之一。当然，更主要的是，李杰还不算是陈水扁的心腹，对一些事情的处理也令陈水扁很不满意。像拆除两蒋铜像，李杰很不赞同，也不愿执行。因此，陈水扁安排李杰的对头朱凯生出任“国防部副部长”，又把“军情局长”彭胜竹放到“参谋本部副总长”的位置上。这些举措的最终目的，是为柯承亨任“国防部长”铺路。因为年纪尚轻的柯承亨要想在军方“压得住阵脚”，与他配合的重要军方官员，包括“参谋总长”和“三军司令”
等必须与他合拍。像目前担任“空军司令”的沈国祯与柯承亨的关系十分密切，未来柯承亨升任“国防部长”后，沈国祯很可能出任“副部长”，其职缺再由同是陈水扁心腹的彭胜竹填补，这样可以帮助柯承亨维系台军的稳定。“参谋总长”李天羽本来对“国防部长”的职位也很有兴趣，但泛绿阵营已派人明确告诉他，不会有“总长升部长规划”。
基于此，台湾政界普遍认为，柯承亨出任“国防部长”的可能性很大。不过，分析人士也指出，目前柯承亨的资历还不足以号令军队，特别是他为人不够果断，行事又是典型的幕僚风格，在军中威信不高。有人甚至称，他至少得再磨炼10年才能当“部长”，只是陈水扁等不及了。
