台湾“总统府”里这几天又有了新的焦虑,真真假假的“邦交国断交警讯”从媒体的纸上一直“烧到了陈水扁的眉毛梢”。人越是害怕,“危险”就越像是无处不在:中国国务院总理温家宝访问斐济,参加中国─太平洋岛国经济发展合作论坛,台湾“外交部”就惊呼,大陆是要把台湾赶出该区域;中国外交部长李肇星在记者会上说,愿加强发展和非洲国家的能源合作,台湾官员就说大陆展开“购油攻势”,想“挖走台湾的非洲友邦”。为了突破目前的“外交困境”,台湾当局甚至拿出了一套“三破”政策,说要对付大陆的“外交打压”。台湾“外交”好像再也没有了当年“银弹外交”攻势的张狂劲,取而代之的是完全别样的风雨飘摇的感觉。
担心“被赶出南太平洋”
自从获悉温家宝总理出访行程,台湾当局就认定这是冲着台湾去的。4月6日,台湾“外交部”专门就“中国—太平洋岛国经济发展合作论坛”举行记者会,发言人吕庆龙称,大陆正以各种方式围堵台湾,或者是要把台湾赶出该区域,台“外交部”会密切注意温家宝在太平洋地区的行程及所有相关活动,防止大陆破坏台湾与“邦交国”的关系。
岛内媒体称,太平洋地区是台湾的“外交重地”,共有6个“邦交国”,分别是瑙鲁、图瓦卢、所罗门群岛、马绍尔群岛共和国、帕劳、基里巴斯,占了台所有“邦交国”的近1/4,台湾当局非常重视经营这一地区,陈水扁曾两次跑到除瑙鲁之外的5个“邦交国”,“副总统”吕秀莲也曾跑到帕劳访问,巩固“邦谊”。然而,这些被台湾当局称为“小国寡民”的“邦交国”,据称对台湾心猿意马,很不“忠诚”,也正因为如此,台湾当局才非常害怕“被赶出太平洋”。
为此,台当局紧急动员,“外交部亚东太平洋司司长”李传通主动发布消息说,“外交部和劳工委员会正研究引进南太平洋邦交国的劳工,强化双方邦谊”。台有关部门还估算说,由于与台“建交”的太平洋国家多属“小国寡民”,如瑙鲁全国仅1万余人,若引进1000名该国劳工,便可让该国1/10的人口在台工作,因此从“成本收益”的角度考虑极为划算。向6个“邦交国”开了一大堆支票后,台湾终于换来了他们不参加这次“岛国论坛”的承诺。台湾有评论说:这一次危机在心惊肉跳中过去了,然而下一次呢?
怕巴拿马或梵蒂冈引起多米诺骨牌效应
令台湾当局更为担心的是与巴拿马和梵蒂冈的“外交关系”。
台湾《中国时报》前不久报道说,台湾目前最重要的“邦交国”巴拿马,近半年来正加紧与大陆展开建交谈判,双方条件已日益趋近,台巴已临“断交”边缘。报道说,巴拿马新总统马丁·托里霍斯前年9月就职后,以重建国际形象为己任,认为同影响力与日俱增的中国大陆没有外交关系,影响了巴拿马的国际形象,所以上任不久就开启了巴拿马与大陆的高层接触管道。后来,副总统兼外交部长莱维斯亲自主导与大陆的会谈,日前双方的谈判进入关键时刻。与此同时,台湾媒体还注意到新华社的一则报道,执政的巴拿马民主革命党在主席希劳多的率领下3月底访问了北京,希劳多表示,愿意为推动巴中两国关系正常化做出贡献。
台湾媒体认为巴拿马离台湾而去是迟早的事情,巴拿马如果“陷落”,则台湾当局在中美洲将失去“外交桥头堡”,并将产生多米诺骨牌效应。
可能导致产生多米诺骨牌效应的国家还不止一个,梵蒂冈就可能是另外一个。据了解,梵蒂冈目前虽然还继续维持与台湾之间的“外交关系”,但是“规格”却始终停留在“代办级”。台湾媒体认为,即使是“代办级”的关系也朝不保夕。新教皇上任以来,积极寻求和中国大陆改善关系,而且动作频繁,一点都不顾及台湾当局的面子。近日,媒体又报道说,梵蒂冈对外关系秘书(外交部长)拉乔洛称,与中国大陆建交“时机已经成熟”,并准备从台湾撤走“大使馆”。
由于梵蒂冈是台湾在欧洲的最后“外交堡垒”,此消息引起了不小的震动。台湾前“陆委会主委”苏起认为,梵蒂冈对天主教国家影响极大,台湾现有25个“邦交国”,有16个是天主教国家。