日前美国军方证实,中国已成功完成反卫星武器测试,随后美国军方再传出中国已部署九百枚短程飞弹对准台湾,而台湾军方亦公布中国将新锐的歼-10战机部署在台海对岸,种种讯息证实,中国的军事力量近年来已出现质与量的跃进,中国解放军已经不再是1996年台海导弹危机时的"吴下阿蒙"。
中国发展如此先进的太空军事科技,又在台海部署如此庞大的军事打击力量,显然已超越了针对台湾的作战需求,说白一点,台湾的军事力量已经越来越不是中国解放军建军备战的主要考虑,中国在意的是美国在台海周边的军事力量,中国的战略意图已相当明显,现阶段解放军的建军目标是要在台海地区形成对美国的局部性军事优势,削弱美国全面介入中国"反台独战争"的意愿。
目前问题有两个,一是中国会在那一年打破两岸军事平衡,二是中国何时能够实现在台海周边地区对美国的局部性军事优势。对第一个问题,近来各方讨论很多,但说法不一。台湾军方的最新说法,2008年台湾空优将丧失,2010年解放军完成对台湾大规模作战准备,2015年,解放军将具备与国军决战的战力整备;美国智库专家的说法,两岸一旦发生军事冲突,台湾不需要将空军列在影响因素里面。
不论何种说法的可能性最大,其间一个共识是,台湾正在丧失台海制空权,而依照当前的空权理论,失去空权就等于失去战争。中国无疑正打破两岸的军事平衡,在可见的未来,台湾执政者若要执意搞台独,一旦中国发动反台独战争,台独分子除了依赖美国的军事支持外已别无选择,而对此中国战略设计专家似乎亦了然于胸。
日前台湾国防部针对解放军的军事部署特别召开记者会鼓吹民众支持四项军购(潜舰、反潜机、爱国者三型反导导弹、新型战机),目的就在延缓台海军事失衡的速度。理论上看,台湾国防部官员的说法可以理解,台湾需要足够的国防自卫能力,但现实上,就纯军事观点言,四项军购的军事意义不大,既使这些新式军备在明年全部成军,台湾在战力上与解放军对比依然持续居于劣势,更遑论中国拥有的大量短程战术导弹、巡弋导弹与太空军事科技。
国防部整评室副主任葛熙雄似乎也看到了这样的困境,他在记者会上说:"对岸也不可能一千枚(地对地飞弹加上巡航导弹)全部用在对我们台湾,我们估计他们大约差不多以七成的方式,包含妥善率会用七成的导弹,对我们做全面攻击的话,台军可有50%以上的存活率。"至于,在遭到第一波导弹攻击后,台湾军方如何进行反击与防卫,台湾的胜算如何?国防部官员并没有多谈,说实话也不好谈,因为这要看美军投入的防卫战力有多大、投入战力的速度有多快,投入战争的意志有多强,而另一方面也要看解放军对美军反制的力度与意志力有多强。
而此种设想衍生出第二个问题,中国何时能够实现在台海周边地区对美国的局部性军事优势,至少吓阻美国兴起全面支持台独的作战意志。其实,解放军近几年来建军备战的目标已相当清晰,解放军无意成为与美国全面抗衡的全球性军事强权,中国的经济实力在短期内也无法支持这种高调的建军目标,但解放军却已明确表达出在亚太地区、起码在台海地区拥有对美国的局部性军事优势,而台独势力对中国"一个中国"原则的再三挑衅,更强化了解放军在台海周边地区建立局部性军事优势的建军决心。
2006年中国发布的国防白皮书就透露了这样的讯息,白皮书指出:中国的安全仍面临不容忽视的挑战,维护国家安全的难度加大。反对和遏制台独分裂势力及其活动的斗争复杂严峻。台湾当局实行激进台独路线,加紧通过推动所谓宪政改造谋求台湾法理独立,对中国的主权和领土完整、台海及亚太地区的和平稳定构成严重威胁。但是美国继续向台湾出售先进军事装备,并与台湾加强军事联系和往来。
中国实验反卫星武器更证实了中国现阶段的建军意图,日前美国空军先进航天研究学院的萧登与艾瑞思分析中心的巴特瓦思也都认为,中国发展反卫星武器的目的是为了阻止或延宕美国在可能的冲突中驰援台湾。他说,如果能够延宕美国廿四小时,中国就可能达成其目标了。而《华盛顿邮报》的专栏分析也指出,美国军事侦察、导航、武器制导系统、反导弹防御等都极大依赖于美国的军事卫星,中国有能力将太空中的卫星击落,中美在台海局势上刀枪相见时,美国又多了一层来自中国的威胁。
不过,就现阶段一旦台海发生军事冲突,中国与美国在台海周边地区可以投入的战斗序列的战力评估,虽然解放军的海、空战力已有质与量的提升,但整体战力仍逊于美军,美军已在亚太地区部署了最先进的战机与水面水下舰艇,以美国在两伊战争时的军队部署能量评估,美军有能力在三个月左右调动三至五个航母战斗群至台海周边地区,一旦美军集结完成,解放军仍将缺乏足够强大的海空战力获得局部性军事优势,而这样的形势解放军短期内尚无法突破。
不过,解放军也非没有机会以现有战力夺取在台海地区对美国的局部性军事优势,关键在于两个部分:一是时间,在美军尚未集结完成前发动局部性军事行动;一是建立足够数量的战术导弹、水面舰艇与潜艇等,在第一时间内对美军进行远距离的阻绝作战,迟缓美军对台湾本岛的军事驰援,也就是采取"阻援打点"的方式,对台湾遂行"反台独战争"。因此,作战时间成为中国实现对美国在台海周边局部军事优势的重要关键,而中国建立一支足够"阻援打点"的军事力量,则是创造解放军在第一时间内实现局部性军事优势的物质基础。
而就当前解放军的军事发展评估,解放军已有充分规划投入相当的资源在短期内建立一支足以"阻援打点"的军事力量。当然,解放军的真实意图并不在与美国开战,而是要迫使美国考虑解放军在台海的军事实力,不要对台独轻举妄动。只是比较可悲的是,在这场中美军事搏奕中,台独势力除了在台湾叫嚣外,并没有什么话语权。
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