源自：知识博览报本报特约撰稿人 王 妍 陈 东
据近日报道，台“国防部副部长”柯承亨最近表示，“未来如果日本管制军事技术输出的政策有所调整，欢迎日本向台湾提供军事技术”。 其实，日本近年来正在以各种方式向外输出武器，实质上已打破了“武器出口三原则”。“武器出口三原则”原系1967年日本首相佐藤荣作提出的；1976年，首相三木武夫又加进大量附加条款，取消了日本与任何国家展开新式武器研制的途径。近年来，日本似乎不再安心于这一原则的束缚了。不仅国内取消武器出口禁令的呼声越来越高，一些重量级人物常常跳出来指出这项禁令“会损害国家利益”。
重点针对中国
对于日本来说，解除武器出口禁令是早晚的事。但是近年来，日本武器出口禁运的突破口总是或多或少和中国有关，这绝非仅为了赚钱那么简单，不能不更加令人警惕其背后的图谋。
日本对中国周边出口最多的就是轻武器。2003年，日本曾公开报道，称向菲律宾出售了军用步枪、机关枪及其他武器。据数据显示，2001年日本向美国出口了价值5570万美元的炸弹、手榴弹、火药、地雷以及其他武器。而据日本1999年和2000年提交的数据显示，日本同样有向印尼、马来西亚及以色列出售武器的记录。因此这些信息表明，日本可以并正在向世界许多国家和地区特别是东南亚国家出售武器及附属配件。
近年来，日本开始不满足于在武器出口上的“小打小闹”。2004年12月22日，日本《读卖新闻》报道，日本政府将向新加坡和马来西亚出售自卫队淘汰的1000至2000吨级驱逐舰，以及包括海岸警卫队巡逻艇在内的其他舰只，以帮助两国提高打击海上恐怖主义和海盗活动的能力。2006年6月，日本政府决定，放宽“武器出口三原则”，利用政府开发援助（ODA）向印尼提供三艘巡逻艇，以协助马来西亚“打击海盗和保护马六甲的运输安全”。对于这一次计划出口的巡逻艇，由于安装了防弹玻璃，装甲厚度也超过普通船只，日本没有再遮遮掩掩，认定其为“武器”，从而打破了日本坚持几十年的武器出口禁令。日本政府解释说，自己严重依赖中东石油和马六甲海峡，这些巡逻艇可以用来打击恐怖主义和海盗袭击，同时不会被转移到第三国。
日本还准备把武器出口的“触角”伸到我国台湾地区。今年2月份，与日本政府关系密切的日本中国军事问题专家平茂雄说：“台湾必须强化自己在西南海域的反潜力量。日本海上自卫队应该把多余的P-3C反潜机通过某种变通方式转售给台湾。”除了反潜机外，日本最有可能卖给台湾的还有潜艇，这是台军梦寐以求的目标。日本潜艇淘汰速度是世界上最快的，或许台湾当局在不久的将来就会通过美国或第三方的渠道获得这些被日本自卫队“淘汰”的潜艇了。
后果影响恶劣
制约中国的石油进口线。日本认为对东南亚国家出口武器是为了保护其“海上生命线”，但事实上，这样的解释只是一个借口而已。马六甲海峡对于中国也同样重要。自1993年成为石油净进口国以来，中国从中东、非洲、东南亚进口原油约80％是通过马六甲海峡运输的。一旦马六甲的航行安全出现变数，中国经济将面临巨大威胁。2005年9月7日，马六甲和新加坡海峡安全会议在雅加达开幕。会上，中国代表团团长、交通部国际合作司司长局成志表示，中国政府将考虑动员一定资源，帮助海峡沿岸国进行能力建设、加强技术业务交流和人员培训。中国这一立场标志着马六甲海峡使用国合作义务问题有了实质性进展。但是，日本对中国的这一积极态度却有另外的“担心”，认为中国是在削弱日本对海峡沿岸国的影响力。基于这种考虑，日本开始改变援助方式，希望保持日本在马六甲事务中的主导地位。
制造台海紧张局势。如果说日本卖轻武器给东南亚国家，或者把巡逻艇提供给东南亚一些国家来“反恐”，还不致于对中国造成太大的影响外，那对中国台湾出售武器的意向一旦成真，其带来的结果就完成不一样了。有分析指出，目前东京方面已出现了内部提议，考虑把退役反潜机和潜艇转手美国后卖给台湾。P-3C岸基反潜巡逻机是当今世界同类飞机中较先进的型号，主要用于反潜和日常巡逻。值得注意的是，日本在训练P-3C飞行员方面还有独特的一套方式。据透露，日本第五航空群P-3C的飞行员目前人手一册中国军舰图册。该图册是日本军方通过各种渠道弄来的中国舰艇照片以及“相关数据和特征”。指挥官要求飞行员对此“烂熟于心”。一旦看到目标，务必在五分钟内准确判断出军舰的型号。可以想见，未来如果台日军事交流进一步深化，这些资料数据无疑也将成为台军飞行员的必修课。专家认为，日本此举不仅将进一步推动其向军事大国迈进，同时也必将大大增加台湾向大陆叫板的“底气”，会对未来台海局势造成极为恶劣的影响。
阻碍欧盟对华军售解禁。如将日欧军事合作的事态与此前日本阻挠欧盟对华武器解禁联系起来，我们没有理由不怀疑日本更深层次的图谋。随着日本对“武器出口三原则”的修改，将会为日欧装备合作大开方便之门。因为日本在武器研发方面拥有很多先进的技术，共同研发出来的高新武器可向第三国出口，同时也可光明正大地装备本国军队。英国简氏防务专家卡尔尼奥尼早在去年就指出，日本企图以本国市场和购买力来引诱欧盟军火商放弃对中国市场的追求。正所谓“无利不往”，日本政治家希望借加深日欧军事技术合作，放宽欧盟军火商进军日本市场的门槛，抵消欧盟国家对进军中国军火市场的兴趣。法国前国防部长莱奥塔尔也曾戏言：“日本又在用一百多年前的老办法来对付中国了。”他指1894年甲午战争前，日本用“买价总比你高一点”的策略，与腐败的清王朝展开军备竞赛，疯狂抢购欧洲军火。如今，日本又开始动这些歪脑筋了。
