在2004年北京科技工作会议上，北京市科委主任马林宣布，今年北京将重点实施三大科技行动：一是促进企业成为技术创新主体的“引擎行动”，支持企业做大做强，鼓励跨国公司在京设立研发中心，吸引京外企业将总部迁入北京；二是实现郊区县协同发展的“涌泉行动”，充分发挥中关村科技资源的“溢出效应”，推进农村信息化建设，以科技手段推进郊区城市化进程；三是推进首都全面、协调、可持续发展的“科技奥运行动”。
北京将支持大型企业形成具有自主知识产权的核心技术和标准；鼓励科技投入多、创新能力强的企业与国外一流研究机构合作；支持以企业为中心形成新型“产学研”模式；鼓励各类企业与研究所共建研发中心，鼓励跨国公司和外埠企业在京设立研发中心，吸引京外企业将总部迁入北京。同时，通过支持大企业技术研发，带动一批中小企业，促进大中小企业创新能力的共同提升。北京市还将充分利用本市优势科技资源进行招商，吸引京外资金入京。
在体制上，北京市将深化科研院所企业化转制，促进科研院所与大企业集团的“联姻”，形成既有创新能力又有资金基础的新型“龙头企业”。此外，北京市还将大力打造首都科技条件平台，实现科技资源全社会共享；改造和新建一批专业特色明显的新型孵化器，将其打造成支持力度显著的企业创新创业平台。