“法国已经把增强科研能力作为国家意志，决心很大。”9月18日，法国经济、财政和工业部工业策略总局国际事务司司长柯易在办公室接受记者采访时说。他表示，法国的雄心是希望法国企业和美国硅谷的企业进行竞争。
法科研投入占GDP的2.3％
在接受来自中国的媒体代表团联合采访时，柯易先生忽然问“谁有诺基亚手机”？他拿着客人的诺基亚手机，略带骄傲地说，诺基亚是芬兰的产品，但里面的电子芯片是法国制造的。
从上世纪70年代开始研究手机技术的法国，在手机的核心电子芯片技术、电信设备方面具有传统优势。另外，法国的医药技术、汽车制造、核电技术、TGV高速铁路技术等均享有世界声誉。
法国工业的地位，和教育、科研投入息息相关。法国的教育体系是公立的，在给政府带来巨大负担的同时，也提供了大量高素质的人才。在科研领域，法国投入了GDP的2.3％，仅次于日本、美国和德国，这3个国家的投入分别占GDP的3％、2.8％、2.5％。法国科研投入高于英国、意大利和西班牙，更远远高于科研投入占GDP1.3％的中国。
然而，在柯易看来，法国科技的不足之处还很多。“法国的私人企业研发投入不够，无论是传统产业还是现代产业。法国的工业和美国、德国相比都不够专业化。”他说。
柯易告诉记者，法国工业的另外一个特点是有一批世界一流水平的大型企业，有大量小企业，但中型企业数量不足，法国的中型企业数量仅仅是德国的三分之一。
法加强科研能力招数多
人类在美国的带领下进入信息时代以来，欧洲明显落后了，法国也不例外。为此，欧盟在2000年里斯本峰会上确立了发展目标，准备把欧洲建设成竞争力和经济实力世界第一的地区。
在这个框架下，法国推出了一系列举措。
首先，由国家科技成果推广署向中小企业提供资金帮助，总预算达到2．4亿欧元；其次，主管基础研究的国家科研署开发了基础研究方面的资助项目，每年有8亿欧元的预算；另外，2005年成立的工业创新署在超过几千万欧元的大型项目的研发方面提供资金，2006年到2007年的总预算达到20亿欧元。
这些项目，均在柯易供职的经济、财政和工业部工业策略总局的协调下推进。法国经济、财政和工业部综合了中国的发改委、财政部和信息产业部的功能，具有极其重要的地位。
柯易承认，法国对企业有进行干涉的传统，在各个领域都存在，但这不改变法国市场经济国家的地位。他解释说，有些领域存在巨大风险，单靠一家普通公司无法承担，需要国家进行担保，才能实现国家干涉和市场经济的平衡。比如说，生物技术从研发到进入市场通常需要8年到15年,风险很大，因此许多公司不愿意做，必须由国家提供财政方面的担保，为此法国成立了公共财政基金会来予以担保。
“市场经济有缺陷，必须由政府来弥补。”柯易说。
法科技竞争园区要和硅谷比高低
柯易向记者介绍的重点，放在了2005年7月开始落实的科技竞争园区上面，用他的话说，法国的雄心是希望这些园区的企业和美国的硅谷区竞争。
2004年9月，法国政府建立科技竞争园区，其指导思想是鼓励一些企业、培训中心、科学研究实验室在一个特定的地理区域范围内，围绕一些共同的创新项目结成合作伙伴。为此，法国政府进行项目招标，企业热情参与。2005年到2006年，中标企业分享了5．4亿欧元的政府资金。2006年至2008年之间，法国中央政府还将提供15亿欧元的资金用于科技竞争园区的建设。
柯易先生介绍说，中央政府提供的资金只占30％，其他70％需要企业自筹资金，政府的投资仅限于科研方面。为了实现目标，政府、企业、科研院所协调一致，制定详细的时间表和研究目标。为了鼓励企业的热情，国家放弃科研成果的知识产权。作为监督企业的方式，如果研发结果达不到合同要求，企业将得不到最后一大笔资金，而且用了国家的钱也要退还。
企业要想获得政府资金，必须通过层层评审和筛选。第一阶段的计划筛选在地方层面进行，由各省长主持。第二阶段由各部的相关专家主持，另外还有一个由三十几位高水平领导组成的小组提出自己的意见。
目前，有66个科技竞争园区创建计划获得批准。6个园区已经在全球范围内具有无可争议的领先优势，它们是大巴黎地区的巴黎－伊夫里神经科学园区和帕拉多－萨克雷的复杂计算机系统园区；里昂的生物技术园区；格勒诺布尔的纳米技术园区；普鲁旺斯－阿尔卑斯－蓝色海岸的信息安全与计算机通信园区以及图卢兹－波尔多的航空航天工业园区。
柯易先生强调说，这些园区不是凭空建立起来的，而是在原有研究基础上成立的。也就是说，法国政府出资，整合科研机构和企业，引导他们在研发方面投入力量，加强法国的科技竞争能力。
“加强科研能力已经成为法国的国家意志，不能低估我们的决心。”柯易说。 （记者 王冲）
来源：中国青年报
