今年台军的“汉光23号”军事演习，是台湾历史上最大规模的联合军事演习。“汉光”演习是目前台军层次最高、规模最大、课目设置最齐全、合成度最高的年度例行性演习。该演习自1984年举行“汉光1号”演习以来，每年举行一次，号次随年代而更动。演习区域在台湾本岛的5个战区或战区接合部按年度轮流进行。
今年的“汉光23号”军事演习，突破常规，不是在哪一个战区进行，而是以“实弹、实装”的方式，在5个战区同时展开，试图以此展示台军在相继完成“精实案”和“精进案”后取得的成果。透视此次演习规划，可以看出台军许多新的特点和动向。
每6名台湾现役军人就有一名要投入这场演习
“汉光23号”演习将采取“全台湾”、“全装备”、“全实弹”等实战方式演练，按规划4月底开始正式演习，首先进行电脑兵棋推演，此后一直到7月底将陆续进行实兵验证，整个演练过程历时4个月。目前，台湾13万陆军已全部动员起来，海、空军要各动用5万兵力，导弹指挥部也有6000兵力。粗略估计，每6名台湾现役军人就有一名要投入这场演习，再加上宪兵、联勤及后备部队，共有28万之众要进行“总动员”，其规模“史无前例”。
今年的“汉光”演习准备创下后备役人员参演的新纪录。“国防部”已决定要一口气动员全台三个旅，大约一万人的后备军人参与“汉光23号”演习，这是台军举行“汉光”演习以来，动员后备军人最多的一次。据香港中通社报道，今年“汉光23号”演习将首次有女兵投入参演，台湾军方2006年首度开放招募女兵后，于今年1月组成台军历史上第一个“阿兵姊”连，从少校连长至二等兵110余名官兵全部都是女性。
演练任务细分，纸上作业变实际动作
在“国防部长”李杰的要求下，今年台、澎五个作战区将同时举行实兵演练，与以往“汉光”演习只在一个滩头开打完全不同。台湾军方高层表示，“汉光23号”演习将根据不同的区域划分不同的任务：外岛的金、马、澎湖演习任务为反登陆与反渗透，北部将在宜兰进行海空联合截击的精密武器射击，中部将在台中港与大肚山的要港防卫与防空，南部将在屏东进行反登陆演习，东部则是演练花莲重要机场防卫。真可谓“全岛皆练”！
日前，“国防部长”李杰已经下达“全军、异地、同时、实兵、实战”的指令，“国军”所有的作战区都全面应战。台军方发言人说，跟往年相比，今年的“汉光”演习将更注重各部门的实战演练。以往演练时，某支部队调动到某处，大多在纸上作业，今年则要求这支部队实际移动到该进占的位置，检验是否真能做到。
有选择地展示先进武器
历年的“汉光”军演，台军都要拿出几样“洋武器”来炫耀。今年的“汉光23号”演习中，一种曾被美军用于伊拉克战场、号称可以击毁各型俄制坦克装甲车的“标枪”导弹将被台军搬出来。
这种导弹是美国低调卖给台湾军方的。台军买了360枚，这种反装甲导弹的特点是，发射后会先飞到空中，再垂直攻击战车最脆弱的车顶，而且整套系统只有23公斤重，机动性强，最大射程2.5公里，且可以“射后自动引导”，号称猎杀率高达九成以上。
这种导弹配备有夜视瞄准器，对目标可进行全天候攻击，甚至对于低空盘旋的直升机也有一定的威胁。台军还将把美方可能售台的F-16C／D型新战机以及对美军购的P-3反潜机列入计算机兵推演习中。台军新到手的美制AIM-120C空空导弹也将在演习种进行实弹打靶，企图为下一轮对美军购提案制造“人气”。
演习中，掩护后送“行政首长”或“人质”的“押解车”也将首度曝光。陆军航空特战指挥部最近采购了两部黑色的“押解车”，全名叫做“战术型防弹人员装备承载车”。这种承载车特别重视防弹性能，车上配置有GPS系统以及拖曳线缆车，主要设计用来在遂行攻坚任务时，载运人员及护送重要官员离开现场。
演习“万钧计划”，陈水扁将受到“对方的饱和攻击”后“下落不明”
“汉光23号”演习特别安排了台湾“宪兵司令部”实际演练保护领导人转移的“万钧计划”。装甲宪兵营的装甲车在这次演习时，将全部实地进驻台湾重要据点，演练卫戍作战。
台湾军方过去一直没有证实“汉光23号”演习中有“万钧计划”这个专门负责在战时掩护领导人转移的项目，而新上任的“国安局长”许惠佑承认，“国安局”与军方确有保护“行政首长”安全进入指挥所的任务。
演习中，台“国防部”将安排“宪兵司令部”仿真敌方实施“斩首战术”。有别于过去演习的是，这次演习的“万钧计划”将安排陈水扁亲乘装甲车，接受宪兵护送至衡山指挥所，但不包含夫人吴淑珍在内等其他第一家庭成员。据传陈水扁在今年的“兵棋推演”中将不惜“自我牺牲”，让自己在受到“对方的饱和攻击”后“下落不明”，然后由吕秀莲下达作战攻击指令，企图以此迷惑对方。
陈水扁首次担任军演统裁官
今年“汉光23号”演习，是陈水扁任内最后一次最大规模的演习，军方特别安排由陈水扁出任部分阶段的统裁官，其目的是让陈水扁“得以充分感受三军统帅权”，同时“凸显文人领军的意义”。
“汉光”演习计算机兵棋推演，以往是由“参谋总长”担任统裁官，去年则首度由“国防部长”担任，今年更规划由“三军统帅”担任。
不过有军方人士指出，演习统裁官必须要有深厚的战术素养，以往担任统裁官如“参谋总长”或“国防部长”，都是军人出身。陈水扁没有受过战术训练，无法对演习的优胜劣败进行判定，因此军方会特别设计较简单的演习想定，让陈水扁“过过干瘾”。
据了解，今年“汉光”演习兵棋推演统裁官颇有宣示台军也能由文人领导的意味，因为只要陈水扁能主持甚至担任“汉光”演习统裁官，就表示其他文人也足以担此重任，也代表台军改由文人担任“国防部长”的时机已经成熟。
台军中对文人担任“国防部长”有不同的看法。有一派认为，文人出身的“国防部长”，尽管可以处理一般性的军事行政事务，但在面临作战问题时，将会立刻遭遇瓶颈，担任“汉光”演习统裁官即是一例。因为文人未受过军中各阶段的战术训练，文人“国防部长”无法对推演进行统裁。
但有另一派人士则认为，现在军政军令已经一元化，文人“国防部长”有“参谋总长”协助，战术问题应由“参谋总长”指挥，“国防部长”只要针对战略决策下决心即可，无须顾及细部的军队部署和调动。如果要以此作为文人无法担任“国防部长”的理由，实在是牵强。看来陈水扁的文人担任“国防部长”梦，一时还难以实现。（苏进昌 周志山）
