美丽产业声名远扬
日前，上海某保险公司组织十几位营销精英来海南度假。入住当晚，这批客人既不结伴观赏海口夜景，也没有相约体验南国风情，而是到机场路的一家康乐中心轻轻松松享受“美丽”，洗脸、剪发、按脚、染发，洗尽一路风尘和疲惫。
非典过后，海南“健康岛”的美誉和蓝天、阳光、海水、空气等，吸引了大批游人接踵而来。曾在非典时期遭受巨大冲击的海口美容美发业，迎来了“井喷”的消费热情，一批设计别具风格、消费渐上水准的美容美发旗舰店相继矗立。去年欢乐节，首届海口美容美发大赛暨东南亚美容科技大会在海口召开，所展现出来的行业水准令人大开眼界。
其实，海口美容美发业在全国早已声名远扬。1998年，海南花仙子美容院荣膺“全国十佳美发美容院”称号。2000年，由中消协等部门联合评选的全国首批放心美容院中，花仙子、红妆等海口11家企业榜上有名。2002年，在首届上海国际美容节中，海口代表队获得了大赛组织奖。省美容美发企业协会会长、海南花仙子集团总裁蔡俊华说，这表明海南美容美发业已在国内外业界有了一席之地。
海口美容美发协会秘书长邱家兴跑过许多大城市，考察了多家店院。他说，无论从数量还是服务质量，海口美容美发业都居于全国前列。目前，海口经营面积在200平方米以上的大中型美容院有120家，海口人均拥有美容院的数量远远高于全国平均水平，并有30多人获得技师资格，近700人获得中高级资格，张艳红、范力宏等已是业内知名的美容专家。1998年，丽波公司创办了海南丽波美容美发技术学校，这也是我省第一家专门培训中级美容美发师的机构。 2000年，在省劳动人事厅核准的13家美容美发技能培训学校中，海口就占了11家。
自然竞争大浪淘沙
“在海口还没有哪一个行业能像美容美发业这样，没有国家资金投入、政策倾斜，完全靠自身发展、市场自然淘汰而形成了今天的繁荣局面。”邱家兴这样评价海口的美容美发业。
在过去，美容美发行业纯靠手工操作，从业者文化水平低不说，还是三教九流聚集之地，容貌修饰、肌肤保健等也被视为资产阶级生活方式，行业社会地位非常低。“建省前海口还没有美容业，连少数几家理发店都是国营的。一到节假日，我们都忙着去店里找熟人，免得排队等上几个小时。”邱家兴说。
建省办特区，为海口美容美发业带来了前所未有的人才资源和创业理念。美容美发业由于投资小、门槛低，吸引了大批中小投资者挥戈进入。从密布老街深巷的小发廊到装修高档的美容美发院，美丽产业在宽松外部条件下迅速扩大。据统计，1988年，海口美容美发店仅有100个左右，从业人员350人，年营业额300多万元。到2003年，美容美发网点已经发展到1100多个，从业人员约2万人，年营业额超过3亿元。以操剪刀起家的海口美容美发业，已经涵盖了理发、饰发、护发、化妆、护理、美体，甚至形象设计、健康休闲等各种门类，衍生出上百个子项目。尤其是美容项目，祛斑、除皱、三纹、丰胸等概念更是花样百出，光子嫩肤仪等高科技产品相继粉墨登场。一个大中小型结合，高中低档兼顾的行业服务网络和体系，在海口日渐羽翼丰满。
经过市场淘洗，民间资本已经摆脱小打小闹的局面，向着规模连锁、专业化服务、综合性项目等方向发展，涌现出花仙子、丽波、新标榜、红妆、太阳红、新天足等一批大型知名企业。1992年，花仙子还是琼苑宾馆里一个30平方米的小美容院。光阴荏苒，花仙子集团已在海口拥有8家连锁店、2所培训学校、1个化妆品公司，在温哥华、多伦多、重庆、平顶山都有加盟连锁店，海口地区会员达到1万人。丽波美容公司也拥有了3家分店、1家培训学校。
行内人士认为，作为民营资本占绝对优势的新兴服务产业，美容美发业已成为解决社会就业的主力军行业。
缺乏管理堆积沉疴
然而，“美丽”之中也生出许多无奈。
从诞生之日起，美容美发业始终没有国家相应的对口管理部门，也缺乏相应的法律规范和产业政策。伴随美容美发行业的高速发展，一些混乱现象接连而至，出现了行业门槛低、地位低、舆论评价低，而社会价值高、国民经济贡献高、消费期望值高等“三低三高”现象。长期以来诟病已成顽疾，许多店院家族管理、师傅带徒弟的作坊式经营、从业人员文化水平低、培训时间短、技术水平差、流动性大等问题亟待解决。
由于行业凝聚力不强、缺乏自律，使得人们常戴着有色眼镜来看待整个行业。为使消费更上档次，海口某大型美容院去年特地增加了包间，卫浴、空调、电视等设施一应俱全。没过几天，公安部门来检查时却勒令立即拆除包间，理由是不知道是否利用包间来从事色情服务，令该美容院负责人哭笑不得。
最早一批来海口“淘金”的好手，有的已杀回内地重起炉灶，有的仍留在海口守望美丽。“海口美容美发业可以说是在艰难中求生！”一位从小美容院起家的业内人士发出这样的感慨。由于对美容美发业缺乏认识，很少有大资金注入该行业。这位人士说，银行对美容美发业的放贷门槛较高，大部分企业只能靠自身努力一步步完成原始积累。
据有关部门的统计，从1995年到 2000年，海口美容美发网点年增速率依次为12％、154％、116％、28％、6．7％，显示行业已放缓布阵速度，进入了步履维艰的微利时代。一些“杂牌军”为降低成本不惜低价倾销，甚至以次充好，搅乱市场，出现“小鱼吃大鱼”等“副产品”，令“正规军”叫苦不迭。业内人士指出，海口的美丽产业已经到了市场洗牌的时候。
谁来拯救美丽信用
年近不惑的王女士对脸上渐显的色斑十分懊恼，不惜重金在一家美容院尝试速效醋疗法祛斑。几天下来，王女士的斑痕明显淡化。但没过多久，脸上大面积出现黑斑，皮肤异常粗糙。王女士一气之下，投诉到有关部门。
洗面洗成了大花脸，纹眉一边高一边低，美发使头发变“枯草”……目前有关美容美发的投诉在海口呈上升趋势。
海口市消费者协会有关人士说，这些形形色色的纠纷和官司中，既有不具备医疗美容资质而超范围经营的，也有操作不当引发美容事故的，还有使用来路不明的劣质产品造成毁容等等。
“从大美容美发的概念上说，美容美发业并非完全没有相关法规，比如医疗美容，就有相关的法律规定，但生活美容则没有相应的法律法规来约束。由于无法可依、无章可循，使得行业的诚信、技术水准、服务质量大多建立在从业人员脆弱的良知之上，出现服务纠纷、价格欺诈甚至事故就难以避免。”一位业内人士道出苦衷。
此外，我国目前还没有美容技术、科研成果的认定标准和机构，也没有美容技术事故的仲裁标准和专业机构，一旦出现事故纠纷，不好认定责任，既不能很好保护消费者的合法权益，也保障不了美容美发机构的合法权益。海口市人事劳动保障局去年下发通知，凡是在海口地区从事美容、美发、按摩行业的从业人员，必须经过培训，取得《中华人民共和国职业资格证书》后方可上岗。但由于没有相应的行业评定标准，执行的难尽人意。
2002年10月，海口正式组建了美发美容协会，旨在通过这一组织，整合行业优势，严格行业自律，提高海口美容行业的整体形象。去年3·15前夕，在协会组织下，海口几十家知名美容院联名向社会发出承诺：保证健康服务，让百姓放心美容，让美容业的经营广泛接受社会的监督，让美容服务在阳光下作业，让百姓明白消费，放心美容。对于违反承诺的企业，协会将予以黄牌警告，直至黑牌曝光，红牌出局。
据了解，为加强行业规范管理。去年底，由省人劳、商务、质监、行业协会组织人员联合编写《美容美发等级评定标准》，从经营场地、服务设施、经营管理、技术人员配比、素质要求等多方面对行业实行准入限制，旨在重塑行业新形象。今年2月19日，该标准已经通过审核，可望年内出台。据悉，该标准将填补我省美容美发行业没有统一标准的空白。
美丽产业链期待拉长
有专家预言，21世纪发展最快的产业中，位于前三位的是健康美丽产业、文化业和信息产业。按照业界的估算，美容美发业每产生10元的消费，可以带动相关产业40元的销售。
经过多年苦心经营，海口许多美容美发机构创办者不再满足于百十平方米的“山头”，纷纷伸展触角———扩大经营面积、开连锁店、创办培训学校、开发产品，甚至搞起产供销“一条龙”的组合式开发。新标榜康乐有限公司去年斥资上亿元复建一幢“半拉子”楼，大手笔涉足酒店、娱乐业。花仙子集团与国外知名专家频频接触，加快美容美发产品研发步伐，日前又在国贸“跑马圈地”购置总部办公大楼。红妆美容有限公司的业务范围也扩展到培训、整形、减肥等……
有人说，美是可以无止境无外延的。从色彩、服装、珠宝、中医、心理美容，甚至会展、店面装潢、培训等，美丽事业可以带起一条长长的产业链。然而，海口的美丽产业大部分集中在下游的美容美发服务市场争食，恰恰忽视了重要的上游环节———开发美容美发用品的巨大空间。一项统计显示，2000年我国化妆品工业实现销售额350亿元，位居世界第8位，实现利润达40亿元。化妆品工业的增长高于全国经济和轻工业本身的发展水平。花仙子集团总经理温向新认为，海口美容美发企业应该开阔视野，把涵盖美的项目连起来，做时尚产业、潮流产业，反过来又可以促进美容美发行业的蓬勃发展。
此前，邱家兴曾为在广场路建立海口美容美发用品专业市场而奔走。目前海口有美容美发产品上千种，日用品经销商2000多家，但鱼目混珠、“三证”不齐者大有人在。按邱家兴的设想，开办专业市场，既有市场洗牌、吸引品牌、降低成本等“三赢”效应，还可逐步把毗邻的东湖建成时尚广场，成为发布时尚、展示美丽、引导消费的地方，一改东湖满地民工、彩票迷的难管现状。由于种种原因，海口至今仍没有一家美容美发用品专业市场。而去年，青岛一会展公司有意在海口举办海口美容美发产品博览会，连定金都交了，却又不幸半途流产。
邱家兴认为，美丽产业链的拉长，有待整个行业自我认识的提高。企业应树立通过合作、参与竞争的发展理念，加强企业间的联盟，在优势互补的基础上开展合作，在既竞争又合作的环境中共创多赢的市场空间。
各省市对美容美发行业的管理规定
陕西省连续三年对美容美发行业进行星级院店评审，并制定了详细的行业硬件和软件标准，对经营场地、配套设施、技术水平、卫生条件、服务质量等各个项目的水准均有严格的要求。
河北省商务厅拟订了河北省美容美发行业地方标准，即《美容美发企业星级评定标准》、《美容美发质量标准》和《美容美发服务操作规程》。该标准将于明年会同河北省美容美发地方性标准出台。
北京市对全市美容美发业开业经营条件和技术要求实行专业资格证准入制度。要求新开业的美发美容经营单位在领取工商营业执照后15天内，持营业执照副本到所在区县服务行业协会考核专业技能，核准服务项目，办理专业资格证手续。已经开业的美容美发企业，需持工商营业执照及原从业资格证明到所在区县服务行业协会办理更换专业资格证手续。（高虹辑）
海南日报
