近年来，发展迅速的国内市场充满了机遇，在“支持留学，鼓励出国，来去自由”方针的指引下，大批的海外留学生也纷纷归国寻找发展机会，所从事的工作也遍布各个行业。仅以长三角为例，现在每年出去的人虽然仍以30%的速度增长，但回国人员的增长速度却达到50%。
南京才市上的“海归”派
目前南京才市上，留学回国人员已经成为就业市场上一种特殊的人才资源，亟待我市企事业单位的开发。根据南京市外国专家局的专家分析，目前我市的“海归”人才分为以下三个层次：
第一层次是那些在外留学多年，有着资深的教育背景，同时还具有若干年的国外工作经历的海外留学人才。这部分留学人员人数相对较少，但往往具备了极强的专业能力和良好的知识结构以及拥有丰富的国外人际资源网络，他们回归的目的往往是回国开创自己的事业。
第二层次是那些在国内有一定工作经验，然后出国留学获得硕士以上学位；或在国外积累了一定工作经验的留学人员。这部分留学人员是就业市场上极具竞争力的人群，也是我市企事业单位中高级主管岗位青睐的对象。
第三层次是那些高中毕业或未毕业就出去求学，获得了学士或硕士文凭后，直接回国工作的留学人员。他们因缺乏工作经验，在就业市场上与国内应届毕业生背景类似，但这类留学人员由于他们在语言及跨文化背景的知识结构上有一定优势，对于需要拓展国际业务的用人单位而言有其用武之地。
“海归”为什么成了“海待”
伴随着求职市场中“海归”一族的增多，“海待”一词也逐渐被人们所熟悉。根据近期对随机抽取的1500多个“海归”样本进行统计的结果显示，有35%以上的海归存在就业困难，同时40%海归感觉自己的职业方向出错，他们不知道自己适合从事什么职业，年薪究竟应该是多少。有些留学人员不顾自身实际水平，向用人单位乱开价。特别是学制较短的一些海归回国后通常想赶快收回投资，对自己的目标薪资提出不切实际的要求。而同时不少用人单位由于海归人才的素质良莠不齐和自身预期过高等原因，对使用海归人才具有抵触心理，认为聘用他们是人才高消费，这两方面因素导致了海归派们在才市上并没有实现良性流动。
外专局的专家们分析，企业与海归人才之间信息不对称是产生这一问题的主要原因。而造成这种信息不对称的主要原因主要在于：一方面缺乏对海外人才评价和学历的认证。对于企业来说既没有能力也没有精力对留学回国人员逐个科学地鉴定他们的学历和能力，于是一些企业的职位就干脆对留学回国人员关上大门。另一方面是目前企业和留学回国人员之间缺乏一个方便、可靠的交流平台，不能达到双方信息的有效沟通，从而造成了一方面“海归”找不着工作，另一方面工作找不着“海归”的怪现象。
实现“海归”的良性流动
作为主管南京地区留学人员工作的南京留学回国人员工作站，在促成海归人才与用人单位的良性交流方面采取了什么措施？
带着这一问题，记者走访了工作站，主管领导告诉记者，目前工作站已针对我市企事业单位对留学人才的不同需求，搭建了不同的人才交流平台：如开设的留学工作网站、为南京需聘请留学人员的各类单位组织海外人才招聘活动、提供学历验证、海外人才招聘、海外人才需求发布、海外人才评估等服务，努力为人才供求双方营造畅通的海归人才就业交流平台。同时为来南京工作的留学人员在宁就业提供人才评估、就业指导等一系列服务。
