日前,由日本国内180家废旧塑料相关企业组成的“全日本塑料回收工业会”,向经济产业省提交请愿书,希望经济产业省出面与中国协调,尽快解决因中国暂停进口日本废旧塑料而在业界引起的诸多连锁问题。
本月初,中国国家质检总局发出公告,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《出入境检验检疫风险及快速反应管理规定》,暂停办理源自日本的废塑料进口的报检和相关检验检疫手续。此前已办理报检和检验检疫相关手续的,各有关检验检疫机构要严格进行检验,不符合要求的货物一律不得放行。据称,全面暂停进口某一特定国家的废旧原料在我国尚属首次。
事情的起因是在今年3月下旬,日本九州的一家公司向山东省青岛市出口6000吨废旧塑料时违反《巴塞尔公约》,采取欺骗手段,故意将少量合格的货物装运在最上层,而将大量不符合规定、毫无利用价值的有毒废料夹藏在下面非法输入我国,从而给当地环境带来了严重污染。这是继1996年4月美国假借出口混合废纸向中国倾倒有害废料后的又一起严重的“洋垃圾”事件。
自从禁令颁布后,日本相关企业的日子就不好过了。据“全日本塑料回收工业会”粗略统计,日本国内向中国出口废旧塑料的企业在300家以上,每年的销售额约为300亿日元。“塑料处理促进协会”的数据表明,2003年日本出口废塑料68万吨,比3年前增长了一倍,而其中约九成多出口到了中国。此外,与日本人生活关系密切的“百元店”中出售的各种塑料制品多是从中国进口,而其中大部分是用废塑料再生制造的。“全日本塑料回收工业会”副会长中村昌光称:“仅暂停出口期间的废塑料保管费就是个巨大的负担,许多中小企业眼下面临破产的困境。”